惠州自然资源资产清单管理及生态资产GEP核算制度.DOC

—PAGE \* MERGEFORMAT10— —PAGE \* MERGEFORMAT11— 惠州市自然资源资产清单管理及 生态资产（GEP）核算制度 第一条 为贯彻落实党的十九大精神，强化党政领导干部生态环境和资源保护责任，加快推进生态文明建设，根据《生态文明建设目标评价考核办法》等有关规定，结合惠州市实际，制定本制度。 第二条 本制度适用于惠州市各县（区）自然资源资产清单管理及生态资产（GEP）的核算。 第三条 对主要自然资源资产实行清单管理，逐年统计；定量核算生态系统的产出和效益，跟踪评估生态系统的变化，反映地区生态文明建设成果及领导干部绿色政绩。 第四条 自然资源资产清单仅包括土地资源、森林资源、水（湿地）资源、矿产资源、海洋资源及生态环境质量指标（详见附件1）。惠州市生态资产（GEP）核算指标体系仅包括总耕地资源、森林资源、湿地资源、矿产资源和海洋资源的资产价值（详见附件2）。 第五条 惠州市自然资源资产清单管理及生态资产（GEP）核算工作由市环保局会同市国土资源局、水务局、农业局、林业局、海洋渔业局、统计局负责。 生态资产（GEP）具体核算工作可委托第三方机构实施。 第六条 惠州市自然资源资产清单指标统计期和生态资产（GEP）核算期为每年1月1日至12月31日。 附件：1. 惠州市自然资源资产管理清单 2. 惠州市生态资产（GEP）核算指标体系 附件1 惠州市自然资源资产管理清单 县（区）： 县（区）长： 序号 一级指标 二级指标 年份 数据来源 年 年 年 年 年 1 土地资源 耕地保有量(ha) 市国土资源局 2 基本农田保有量(ha) 市国土资源局 3 畜禽养殖禁养区面积(ha) 市农业局 4 生态红线划定区面积(ha) 市环保局 5 森林资源 森林覆盖率（%） 市林业局 6 林地保有量(ha) 市林业局 7 生态公益林保有量（ha） 市林业局 8 林业自然保护区面积（ha） 市林业局 9 水(湿地) 资源 万元国内生产总值用水量 市水务局 10 万元工业增加值用水量 市水务局 11 矿产 资源 矿产资源综合利用达标率（%） 市国土资源局 12 矿山开采回采率达标率（%） 市国土资源局 13 海洋资源 整治修复岸线长度(km) 市海洋渔业局 14 自然岸线保有率（%） 市海洋渔业局 15 养殖用海海洋功能区面积（ha） 市海洋渔业局 16 海洋保护区面积（ha） 市海洋渔业局 17 建设用围填海规模（ha） 市海洋渔业局 18 生态环境 质量指标 城镇污水处理率（%） 市住房和城乡规划建设局 19 地表水国控断面水质达标率（%） 市环保局 20 地表水省控断面水质达标率（%） 市环保局 21 地表水跨县区断面水质达标率（%） 市环保局 22 市以上河流断面水质优良率（%） 市环保局 23 饮用水源水质达标率（%） 市环保局 24 近岸海域功能区水质达标率（%） 市海洋渔业局 25 化学需氧量排放总量（t/a） 市环保局 26 氨氮排放总量（t/a） 市环保局 27 环境空气质量优良率（%） 市环保局 28 PM10浓度（μg/m3） 市环保局 29 PM2.5浓度（μg/m3） 市环保局 30 二氧化硫排放总量（t/a） 市环保局 31 氮氧化物排放总量（t/a） 市环保局 32 农产品质量合格率 市农业局 33 受污染耕地安全利用率（%） 市农业局 34 污染地块安全利用率（%） 市环保局 附件2 惠州市生态资产（GEP）核算指标体系 类型 经济价值 计算对象 公式 说明 总耕地生态资产价值核算方法 直接经济价值 食物供给 CDV1为食品供给服务价值，P1i为第i种农产品的市场价值（i=1，2，3，…），Qi为第i种农产品的产量，Ci为第i种农产品的生产成本（包括种子、化肥和农药等生产资料的投入、机械投入、劳动力成本）。 原材料供给 CDV2为农作物秸秆的供给服务价值，Mi为农作物秸秆资源可收集量，Psi为秸秆价格； ηi为第i种农作物秸秆的收集系数，λi为第i种农作物秸秆的草谷比，Gi为第i种农作物秸秆的年产量，i为农作物秸秆的编号，i=1，2，…，n。 间接经济价值 固碳释氧 NPP为总耕地净初级生产力（考虑复种）；Qi为第i类作物的经济产量；Ri为第i类作物的收获指数；Wi为i类作物的水分含量；i=1，2，…，n，分别代表稻谷、小麦、薯类、棉花、油料等农作物；S为园地面积；η为园地初级净生产力系数。 VN为总耕地固碳释氧总价值（元/a），PC为市场固定CO2的价格；PO为市场制造O2价格。 净化大气 V气为总耕地生态系统吸收SO2、HF、NOX和粉尘的价值，S为总耕地面积，Qi为总耕地每年吸收SO2、HF、N