经济改革与经济发展跨世纪的两大课题 王超著.pdfVIP

第 1 页 引言 ：关键时期和必须解决的两大课题 从现在起到下世纪的前十年 ，是我 国实现第二步战略 目标 向 第三步战略 目标迈进 的关键时期 。我们要积极推进我 国经济体制 和经济增长方式 的根本转变 ，努力实现“九五 ”计划和 年远景 目标规划，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实的基础 。在这个 时期 ，建立 比较完善 的社会主义市场经济体制 、保持 国民经济持 续、快速、健康地发展 ，是必须解决好 的两大课题 。 一 、关 键 时 期 为什么说从现在起到下个世纪前十年是我国社会经济发展的 一个关键时期呢 ？ 从 国际形势看 在世纪之交的重要时刻，尽管强权政治、霸权主义仍然存在， 世界并不安宁，局部冲突乃至战争时有发生 ，但从总体来说 ，时代 的主题仍然是和平与发展 ，而且世界 向多极化发展 的趋势正在加 快 ，这对维护和平是有利的。可以说 ，争取一个较长时期的国际和 第 2 页 平环境是可能的，我们可以集 中精力从事经济建设，这是一个非常 有利的时机 。在世界政治格局演变的同时，世界经济格局、经济结 构也在科技进步 的基础上发生新 的巨大 的变化 。首先是 以信 息技 术为先导，有特色的新的技术革命迅猛发展 ，有人说这是第三次产 业 革命 。计 算机、电信、卫 星传 播、多媒 体、通 信 网络 等 电子 信 息业 发展 日新月异 ，现在 已经不是微米级了，而是亚微米的大规模集成 电路 。科学技术 ，包括生物技术 的迅速发展 ，正在对经济发展、人 民 生活发生着 巨大的影响。伴随着科学技术的进步 ，国际范围内的产 业结构正在加速重组 ，战略性产业 以前所未有的速度和规模积聚、 集 中，传统产业在现代技术基础上有新的发展 ，高技术及高技术产 业发展得更快 。一个突出的动 向，是少数大集团、大公司急剧地 向 国际扩张，经济全球化的趋势越来越 明显。世界贸易额的增长速度 超过总产值 的增长速度 ，直接投资的增长速度又超过 国际贸易额 的增长速度 。国际大企业 的联合、兼并连绵不 断，规模越来越大 ，这 是当前世界经济和科技发展的一个非常显著的特点。 在这一形势下，我国面临着西方发达 国家在经济、技术上 占优 势的强大压力，面临着 以科技为基础的经济竞争的严峻挑战；同时 也为我们带来了利用后发优势、跨越阶段，开发、引进现代技术和 资金 ，加快结构升级和经济发展的历史性机遇 。我们能不能抓住这 个机遇 ，采取正确的政策，趋利避害，把我们的战略产业特别是关 系到现代化全局和 国家安危 的东西搞上去 ，使综合 国力和人 民生 活水平再上一个新台阶，这关系到我国以一种什么姿态跨入 世 纪，关系到我国能否在正在形成的国际新格局中占有应有的位置 、 关系到我 国能否在 日益激烈 的国际竞争 中争取更大 的主动 。可谓 机不可失，时不我待。 从国内形势来说 今后的十多年 ，我们要全面实现第二步战略 目标 ，并向第三步 第 3 页 战略 目标迈出重大步伐 。承上启下，继往开来 ，至关重要 。这个时 期是经济体制转轨 的决胜时期 ，我们能不能解决好公有制与市场 经济相结合 的历史性课题 ，建立起 比较完善 的社会主义市场经济 体制 ，关键就靠这个时期的努力 。这不仅关系到这十多年本身的经 济发展、社会进步 ，而且关系到下世纪中叶我们能不能如期实现基 本现代化的任务。同时，这十多年也是我国经济发展处在 由温饱型 向小康型迈进的紧要关头，如果在科学技术进步上没有新的突破 ， 经济建设就难 以实现持续稳定的发展 。一方面 ，没有新的科技进步 就不可能有新的产品、新的服务 ，不开拓新的市场 ，也就形不成新 的经济增长点；另一方面，没有科技进步也不可能扭转高消耗、高 投入、低产