工会系统开展信访工作大调研活动实施方案.docxVIP

工会系统开展信访工作大调研活动实施方案 为认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、 密切联系群众的八项规定》和《国家信访局印发关于在全国信 访系统开展以“贯彻、开创新局面”为主题的大调研活动的实施 方案通知》精神，根据全国总工会和省总工会部署要求，现制 定我市工会系统开展信访工作大调研活动实施方案。 -、指导思想 以省总工会十四次代表大会精神为指导，紧密结合中央部 署开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实 践活动，围绕省总提出的“把握一个主题、突出三项服务、 和建设五型工会‘”的总体要求，组织动员各级工会信访干部深 入基层开展调查研究，深入了解总结基层工会组织维权工作的 实践经验和成功做法，深入思考分析职工维权工作面临的新情 况、新问题，深入探索完善新形势下工会信访工作体制机制， 提出有创新性、前瞻性和实效性的对策建议，推动影响职工队 伍和社会和谐稳定突出问题的解决，为党政制定政策服务，为 工会参政议政服务，以优异成绩迎接全国工会十六大胜利召 开。 二、主要内容 按照党的提出的关于“完善信访制度”，“畅通和规范群众 诉求表达、利益协调、权益保障渠道”，“支持工会、共青团、 妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声， 维护群众合法权益”和全总十五届七次执委会提出的关于“加 强和改进工会信访、12351职工维权热线等工作”要求，我市 确定以围绕基层工会组织对职工法律援助和维权服务如何发 挥作用为主要内容开展调研活动。 （一） 关于深入推进工会领导干部对职工法律援助案件的接 访下访。主要了解总结工会领导干部对职工法律援助案件的接 访下访的经验做法，就如何落实定点接访、重点约访、专题接 访、带案下访等制度，深入推进以县级工会为重点的工会领导 干部接访下访提出意见建议，进一步推动实现工会领导干部接 访下访常态化、制度化和规范化。 （二） 加强职工法律维权服务机构建设和工作人员学习培训 机制建设。主要了解总结基层工会法律援助和维权服务干部队 伍建设情况，包括机构设置、职能配置以及干部能力素质提升、 岗位培养锻炼等，研究提出加强和改进的建议。 （三） 法律援助和维权服务制度建立健全。案件受理、审批、 指派制度和接待咨询制度建立健全情况，研究制定法律援助办 案补贴等制度情况。在各级财政拨付的困难职工帮扶中心专项 资金中，是否优先保证劳动经济权益受侵害的困难职工的法律 援助补助资金的情况。 （四） 职工法律援助维权服务工作创新有为、服务到位。主 要了解总结职工法律援助维权服务和困难职工帮扶在解决职 工信访问题、维护职工合法权益、促进社会和谐等方面发挥的 作用和创新性的做法;职工法律援助维权服务工作能否做到 “应援尽援”和存在的困难问题，研究建立职工法律援助维权服 务和困难职工帮扶与工会信访的对接机制等。 三、方法步骤 这次全市工会信访工作大调研活动采取上下结合的方式 进行。市总工会帮扶中心负责统筹协调，并组成调研组，开展 专题调研;各县区总工会信访工作主管部门负责对本级及所属 工会信访工作大调研活动的组织协调，并组织调研组进行专题 调研。调研活动到8月底结束，分为安排部署、实地调查、研 究总结、成果转化四个阶段。 （一） 安排部署阶段（7月中旬）。市总工会下发通知，提出《全 市工会信访工作大调研活动实施方案》，各县区总工会信访部 门按照通知要求，对大调研活动进行安排部署，提出明确要求, 做好各项准备工作。 （二） 实地调查阶段（7月下旬至8月上旬）。各县区工会信访 部门结合本地实际，选定调研内容，认真开展实地调查，可通 过现场观摩、实地查看、走访职工、剖析案例、座谈交流等形 式进行。 （三） 研究总结阶段（8月中旬）。根据调查了解的情况，进行 深入分析研究，形成书面调研报告，力求做到情况弄清楚、问 题找准确、原因搞透彻，意见建议切实可行，并做好大调研活 动的总结工作。 （四）成果转化阶段（8月底）。各县区工会信访部门要认真研 究调研成果的转化使用，有针对性地完善丁?作思路和举措，并 形成可供领导决策参考的工作建议，推动工会信访工作创新发 展。每个县区总工会向市总工会报送1篇调研报告（字数3000 字左右）。市总工会将向省总报送调研报告，并对大调研期间 各县区工会形成的调研报告进行评选和交流，同时推荐优秀调 研报告参加全总办公厅的优秀调研报告评选。 四、有关要求 这次大调研活动是全国工会系统贯彻实施国家信访局关 于在全国信访系统开展以“贯彻、开创新局面”为主题的大调研 活动的重要举措，是深化“面对面、心贴心、实打实服务职工 在基层”活动和建设“五型工会”的重要载体，是切实转变工会 信访干部工作作风、提升新形势下服务职工能力和水平的客观 需要，各级工会要紧密结合实际，高度重视、精心组织、周密 部署，推动大调研活动取