欧洲一体化的政治分析 金安著.pdfVIP

导论 ：一体 化 概念 与 一体 化 理 论 始于二战结束后 的欧洲一体化 的发展 ，一直受到国际关 系学者们 的普遍关注 ，两极体系解体之后更是成为西方 国际 关系理论 的焦点 。虽然近几年美 国发动的反恐战争暂时转移 了人们的视线，但从长远的历史观点来看，欧洲国家的一体化 进程无疑将给世界政治格局带来深刻 的变革与影响 。首先 ， 正当一些发展中国家为争取 民族独立 、领土完整和维护 国家 主权而苦苦挣扎 的时候 ，在作为近代 民族 国家体系的发源地 并 由之迅速波及全球的欧洲地区，各 民族 国家却纷纷 自主地 转移珍视 已久的 自主权 ，建立起超乎各成员国之上 的一体化 机构而甘愿受其制约，这不能不引起人们的思考 。其次，欧洲 国家 的一体化发展过程及其结果 如果有什么最终结果的 话 直接关涉到 国际关系作用单位 ，即国际行为体 自身是 否会发生重组 ，关涉到 已存在 了几百年的国际体系及其构成 单元民族国家是否会退出历史舞台，被随之而来的 “后民族结 构 ”所取代等 问题 。 到 目前为止，不同的政治体成功结合成一体化的、更大规模 的政治体，都是在相同的民族和具有相同语言文化传统及相近的 宗教信仰的政治体之间发生的：无论是 世纪面临英 国过度的 盘剥而使 个州联合成为邦联以至联邦国家的美国，还是 世 纪意大利和德意志的统一都属于这一类别。相反，那些迫于强制 或通过列强之间达成妥协而走向一体的，建立在具有不同的民 族、语言文化和不 同宗教信仰 的 自治体之上 的国家，却遭遇解体 的命运 ，实践证 明是不成功 的。典型 的例子有联合王 国，尽管它 有着几百年的合并历史，但还是未能避免爱尔兰早在 年彻 底走向独立， 如今苏格兰也在跃跃欲试寻求同样的 目标。另外 一个显著的例子则是共 同的意识形态之华盖消失后，无论是前苏 联还是前南斯拉夫联邦共和国都出人意料地迅速走向解体，其组 成单位纷纷独立成为主权的民族 国家。如今，欧洲一体化恰恰是 要在具有各 自不同语言、文化传统、宗教派别、有关祖先的神话传 说，并且 曾经在历史上相互仇杀的民族 国家之间进行，这实际上 是一场 国际政治领域的大实验 。它们之间的一体化能走到什么 程度，走向何处，这些都是近几十年来理论家和各 国政治家们热 切关注和讨论 的问题 。毕竟我们没有理 由拒绝给予“一体化 ”更 多的关注，因为它确确实实发生在我们 的时代，是 民族 国家这一 基本国际行为体在行为方式上的巨大转变，可 以说至今为止总结 出的国际关系理论都要在它面前经受住考验 。国际政治风云变 幻莫测，导致 国际政治理论 的解释力显得非常单薄，在这种现实 面前即使是那些最深刻的理论家们，也常常面临被新的现实批驳 得赤身裸体的尴尬境地，理论的“有效期”甚至往往短于理论家的 生命期，这正是国际政治理论家们的可悲之处。 欧洲一体化的历史表 明，一体化既是一种思想也是一种实 践，关于它 的论著、解释可谓汗牛充栋 ，它对理论界 的魅力经久 不衰，其中很大一部分原因在于，至今还没有一种理论能够圆满 地解释 自现代 国际体系产生 以来未 曾有过的这一独特现象。如 果我们仔细分析 ，就会注意到以往的欧洲一体化理论之间缺乏 可 比性，表现在各 自阐述不同的问题和方面，尤其值得记取的 ①钱乘旦：《欧洲文 明：民族 的融合与冲突》，贵州人 民出版社 年版 第 页 。 是，连什么是一体化 的行为主体也没有达成共识 。例如，超 国家 治理理论认为 “推动一体化的行为主体主要来 自进行跨 国活动、 在跨国交换中受益的个体和集团”。 其结果，即使发生学派之 间的激烈争论也往往难 以澄清实质性 问题。 实际上 ，国际一体化 ，不论最初 的发起者是谁 ，也不论倡导 一体化的动机是什么，使这些想法变成现实的只能是民族 国家 这一国际行为体 。也就是说，实际是否发生国家之间的一体化 行为，最终取决于国家是否有这种需求和愿望。本书正是从这 一观点出发，以民族 国家作为基本 国际行为体，将一体化看作是 成员国采取某种对外行为（