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公司全面预算管理制度
目录
第一章 总则... 2
第二章 预算的管理机构... 7
第三章 预算管理体系... 9
第四章 预算的编制... 11
第五章 预算的执行、调整... 18
第六章 预算执行的控制... 19
第七章 预算的分析、考核与奖惩... 20
第八章 附则... 21
第一章 总则
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第一条 为促进公司实现发展战略,支持公司目标管理和计划管理,为公司各级管
理者提供财务管理工具,发挥全面预算管理的作用,特制定本制度。
第二条 全面预算管理制度是根据公司的发展战略,以现金流量为重点,逐层分解
相关指标,对各部门下达目标,全程管理其经营活动,并对其实现的业绩进行考核
与评价的内部管理制度。
第三条 本制度及相关的流程指引所用术语及定义:
1. 部门负责人,通常指一个部门的总监或者经理,对本部门业务计划和预算相关工
作承担最终责任;
2. 预算管理委员会,也称预算委员会,是董事会下设的专门委员会,负责预算的组
织和审定工作,同时也承担经董事会授权的部分工作;通常由公司总裁任预算委员
会主任,常务副总裁、财务副总裁任预算委员会副主任,成员包括其他副总裁、各
部门总监及分管领导、相关部门经理等其他指定人员;
3. 预算管理常务小组,也称预算常务小组或者预算小组,为预算委员会的常设机构,
一般设于财务部门,因此在编制预算过程中,不严格区分预算常务小组和财务部门
的职责,二者常可通用。通常财务总监任预算常务小组组长,财务管理部经理、企
管信息部经理任副组长,各部门经理、预算协调员任组员。
第四条 全面预算管理工作应当建立以战略目标为导向、业务计划为主线、全面预
算报告为工具、绩效考核为保证的“四位一体”预算管理总体体系,根据企业经营
和市场环境特点,建立、调整预算关键绩效指标(按平衡计分卡体系思想设置)内容。
第五条 企业全面预算是指企业一定期间各项生产经营活动的安排,把企业一年内
的经营目标、经营计划和经营活动内容用数字化、价值化、表格化的形式表达出来,
然后以公司法规制度的形式下达给各级经营管理者,要求经营者必须按照预算的计
划轨道行驶,调整预算要经董事会或预算委员会审批。
1. 全面预算是一种公司整体规划和动态控制的管理方法和体系,是对公司整体经营
活动的一系列量化的计划安排。
2. 全面预算的有效推行将为公司各下属单位确定具体可行的年度目标,同时也建立
必须共同遵守的行为规范。
3. 全面预算是执行战略过程中进行管理监控的基准和参照,也是企业业绩评价的基
础和比较对象。
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4. 全面预算管理的过程就是企业战略和年度目标分解、计划、执行、控制、实现和
奖惩的过程。
5. 预算管理的目的在于以计划、预算、控制、协调、考核为手段,管理公司生产经
营活动的全过程,完成年度经营目标,最终实现公司的战略目标。
6. 预算管理是经过对企业运营的规划、分析和数量化的系统编制,将计划和行动转
化为数字,它使得企业目标及过程控制得以具体化。
7. 预算目标的制定为控制绩效评估及信息反馈提供标准,从而企业可以从人治转变
为制度流程管理机制。
8. 计划和预算制定可以强制管理者提前考虑工作开展,预算质询工作将可行性论
证、部门冲突提前进行推演,预算制定过程的充分沟通可以减少操作中的隔阂,同
时也明确各部门责任分工。
9. 计划和预算的编制可以协调企业资源,使企业达到资源最优化配置,并通过预算
的分析调整达到利润最大化。
10. 预算管理也为企业考核、奖励、激励员工提供了依据。
第六条 公司战略、全面计划、全面预算与绩效管理的
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