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服务业发展产业集聚与地区经济增长 [提要]本文结合当前地区产业发展所面临的新挑战对地区产业的进一步发展做出探究，指出当前地区产业正面临供给侧改革所带来的新挑战，而产业集聚为产业更高质量的发展带来新动力，服务业的发展又能进一步推动更高水平的产业集聚，进而保障地区经济增长。当前政府部门要从制度、产业发展规划、引资质量、服务职能等方面努力，完善地区产业发展环境，为地区产业竞争的提升以及经济的进一步增长注入新动力。 网:m 关键词：产业集聚；生产性服务业；地区经济增长 中图分类号：F719文献标识码：A 收录日期：2017年12月11日 一、引言 随着供给侧改革的进一步深化，地区产业发展与经济发展同样面临着层出不穷的新挑战，产品质量改革、产业结构优化、环境保护等多方面的改革目标对地区企业的发展带来了新约束与新要求。在这种背景下，单纯的依靠独立企业自身来实现产业改革的目标已经难以实现，而高额的技术改革成本与环境成本，也造成当前在发展阶段的生产性企业的进一步困局。在这种背景下，加速产业集聚，实现区域性产业正外部性，为地区产业结构优化与制造升级提供了新的保障。而波特的产业集聚理论也指出，产业的集聚不仅包含上下游分工产业与平行互补产业之间的结合，还包括为之服务、起到润滑作用的服务业的共同集聚。因此，有计划的实现地区产业的集聚分工，有针对性地助推生产性服务业的发展，对于地区产业的进一步优化，地区经济的进一步增长有着明显的推动作用。 二、产业集聚下地区经济的新增长 改革开放以来，各地区抓住机遇，根据自身的特点发展具有地方特色的产业集群，实现初步的产业集聚，不少地区建立起了汽车、纺织、化工等的完整产业链，促进了地区产业生产力的提升。而在这一过程中，产品质量、产业结构、环境保护问题仍然并未得到完善的解决。当前，随着供给侧改革的进一步深化，实现更高层次、更高水平的产业集聚，优化服务业在产业集聚各个发展阶段的推动作用，对于地区经济的新增长有着更为现实的意义。 （一）产业集聚的正外部性助力地区产业的进一步优化。产业集聚并不是传统意义上的产业集合，其包含上下游相关产业之间的结合，也包括横向互补产业之间的合作竞争，同时还伴随着相关服务产业的支持，以及政府、培训等相关配套机构集聚。通过产业集聚，地区生产的上下游供给获得了保障，运输成本、信息交流成本得到有效降低，因此产业总体成本得到下降，应对更高要求的能力得到提升。同时，产业内互补产业之间的合作竞争，又进一步加强了竞争和淘汰机制，使得各个产业在生存过程中首先经过初步的竞争，保持不断进取的态势。最后，产业之间创新交流、人才流动等又使得外部性进一步扩大，整个地区产业综合竞争力得以提升。 （二）服务业的发展保障产业集聚水平的有效提升。服务业尤其是生产性服务业的发展，不仅能够有效推动信息服务、服务质量提升，完善整个产业集聚区域内的生产环境，还能够进一步为促进地区产业结构的优化增添新动力。当前，在助力地区产业集聚的同时，地方政府应当有针对性地引导相关服务产业的发展，如吸引信息咨询、物流产业、技术服务产业的入驻，使得相关地区产业不仅能够开展产业间的合作竞争，还能随时就地获得生产中各个环节的外部支持。通过精细化的分工，将整个生产环节分割到各个部门，以产业集聚助推地区产业竞争力的提升，以服务业的发展保障产业集聚水平的有效提升。 （三）高水平产业发展助推地区经济的新增长。伴随着产业集聚的进一步发展以及服务业的助推，地区产业结构有望得到进一步的优化，生产成本的降低使得地区产业应对挑战的能力进一步提升，技术改革与创新保障产业的新发展以及环境成本的降低。而这些产业高水平发展所带来的结果是地区经济的新增长。随着技术的革新，区域传统资源所造成的优势差别已逐步退化，我国中西部大量城市的经济发展水平、创新能力已逐步赶超东部城市，在新一轮产业升级的背景下，各个地区又能够进一步摆脱传统环境的限制，借助更高水平的产业发展获得经济增长的新动力。 三、服务业促进产业集聚、推动经济增长相关举措 由前期的分析可以看出，有针对性地发展服务业尤其是生产性服务业，提升产业集聚水平又为地区产业集聚化发展提供了保障。为进一步促进地区产业结构优化，构筑经济增长新动力，应当积极做好以下几个方面： （一）制定明确的发展规划，从政策上为地区产业发展提供保障。政策保障是一个地区产业发展的前提基础，以地区产业发展特点为前提，制定明确的发展规划，才能在现有的基础上为未来产业集聚搭建好前提框架，保障产业升级、供给侧改革的深化有序推进。当前，基于地区发展特点与现有产业基础，地区政府应当提出地区产业发展的中长期计划以及实现产业集聚阶段式发展路径，明确地区产业发展的未来态势与目标，从而在制度保障这一前提基础上，以产业结构升级、产业引进、技术交流等促进产业集聚的高水平发展，助推地区经济增长。