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推进茫崖生态文明新城建设浅析 保护生态是青海最大的责任。要以建设生态大省、生态强省为主攻方向，以生态文明理念为引领，以建设茫崖“生态文明新城”为目标，按照省十三次党代会提出的以生态功能提升、资源节约提效、环境治理提质、国土绿化提速、生态制度构建五大行动为载体，努力开创茫崖生态保护建设新局面。 网:m 一、开展生态功能提升行动 茫崖行政区位于柴达木盆地西北部，面积3.23万平方公里。地势三面环山，中间低洼，是柴达木盆地中的小盆地，自成一体。地处柴达木盆地狭口，席卷南疆的西风积蓄于阿尔金山前，堆积一定强度后翻越大山，狭管效应十分强烈，年平均风速5.1米/秒，最大风速39米/秒，8级以上大风日年均109.9天，多为3、4月的西北风，常伴有浮尘、沙尘暴。生态环境十分脆弱，是柴达木盆地的生态屏障，生态地位极其重要。 茫崖属西北部极干旱缺水风蚀的稀疏植被地区，以干旱荒漠原始天然植被为主，总覆盖率不足0.12%。茫崖境内的草场有平原戈壁草场和山区草场两大类型，总面积526.6万亩。要加大草原生态环境保护力度，坚持以草定畜、草畜平衡，严格实行禁牧、休牧、轮牧，推进“减人减畜”，使草原保持生态活力。 为提升生态功能，落实老茫崖地区封山育林面积2万亩、拉设网围栏1.8万米，突出阿拉尔湿地保护，积极申报“尕斯库勒湖国家湿地公园”，规划面积68649.75公顷，计划投资5250万元，将湿地公园建设成具有中国西部高原湿地特色和国际影响的湿地公园。加强饮用水源地环境管理，严守生态保护红线，保障人民群众饮用水安全。 推进“国家沙化土地封禁保护区”试点建设。2014年茫崖被纳入国家级沙化土地封禁保护区试点范围，大力实施保护区封禁设施建设和固沙压沙等生态修复与治理，组建管护队伍、定期进行维护，制定、落实管护措施和责任，并建立国家沙化土地封禁保护区工作档案。累计投入2048万元，新建151.2平米管护站1座，拉设网围栏56.2千米，制定固定界碑60个和标识牌8个，完成固沙压沙6288亩。 二、开展资源节约提效行动 节约资源是对环境最好的保护。要严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。加强矿产资源勘查、保护、合理开发，为全省创建国家绿色矿山发展示范区、全国首个清洁能源示范省而努力奋斗。青海创安有限公司是由原茫崖石棉矿改制而成立的国有独资公司，系国家大型石棉采选联合企业，是石棉的专业生产厂家和供应商。企业积极研究从废弃的尾矿中继续提取有价值的铁矿、镁矿等资源，以循环发展的理念促进企业资源节约提效和环境改善。 三、开展环境治理提质行动 环境治理要在系统上下功夫，深入推进大气、水、土壤污染防治。茫崖全面开展油气回收治理、淘汰燃煤锅炉、禁止垃圾焚烧。重点对青海油田公司钻井泥浆规范化处置整治，引进了青海中聚汇能环保科技有限公司钻井泥浆及废液处理建设项目。 今年3月，茫崖按照省州环保部门的要求，茫崖工行委已投入资金1亿多元，青海创安公司投入资金1800余万元开展环境整治。对创安公司进行了矿山地质环境治理、粉尘及物料堆整治、矿区废墟平整与有纪念意义的建筑遗址保护和生产、生活环境综合治理。关停了创安公司热电厂及第四选矿厂，对第一、第三选矿厂开展尘室空气处理等技术改造，矿区生产环境得到巨大改善，生产区和尾矿区过去粉尘飞扬的状况已经成为历史。目前企业已经完成尾矿库挡土墙及矿区周边环境治理工作，接下来还要投资9500多万元建设挡风抑尘墙项目。 累计投入资金372万元，重点对国省道沿线及两镇镇区进行了环境卫生集中整治，清理道路积沙4970立方米、清除垃圾2767立方米，清除建筑垃圾约3万立方米，新建卫生厕所2座。将城镇生活垃圾和可燃固体废弃物统一收集处理，实现了茫崖地区2016年化学需氧量消减114吨，氨氮消减20吨的减排任务。 环保设施不断完善。行委生活污水处理厂已建成并通过设备调试；投资10万元新建了环保机房，目前已与环保专网连通、运行正常。同时，全面实施持证排污，全区国、省控企业排污许可证发放率达100%。 四、开展国土绿化提速行动 绿水青山要从国土绿化抓起。近年来，茫崖推进“四带”绿化建设，成效明显。截至目前，茫崖行委累计投入资金3亿多元，完成造林400多公顷，栽植各类苗木350余万株，茫崖植被覆盖率由0.12%提高到1.75%，花土沟镇城区绿化率已提升至33%。 城镇绿化带。组织实施中心广场、牧民新居广场等道路两侧绿化工作，累计投入资金5479万元，绿化造林300亩，种植补植垂柳、青杨等乔灌木10万株，建成花土沟镇绿地草坪9120平方米。 机场路绿化带。投资803万元实施机场道路两侧及航站区绿化项目、造林面积127亩，同时机场建设单位采取机械措施，治理机场以东和飞行区沙化、荒漠化土地面积6000亩。 315国道线绿化带。先后组织实