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辽宁家政服务业的发展现状与对策探讨 摘要：目前辽宁家政服务业的发展呈现三个特点：家政服务需求趋于精细化、个性化、专业化；家政服务市场监管机制不健全，行业标准需完善；家政服务人员素质参差不齐，服务机构品牌意识差。为了推动辽宁家政服务业的发展需要做好以下几项工作：强化家政服务市场细分，规范统一行业标准；完善家政服务平台建设，推进“互联网+家政”模式；规范家政服务业管理，培育优势品牌。 网:m 关键词：辽宁；家政服务业；发展现状；对策探讨 随着社会进步和人们生活水平、生活质量的提高，居民对家政服务的需求有所增加，并呈现出新的特点。家政服务是应需而生的，当前辽宁人的生活方式、生活理念发生了变化，其家政服务需求也呈现了多元化的趋势。 一、辽宁家政服务业的发展现状 （一）家政服务需求趋于精细化、个性化、专业化 传统的家政服务项目更多集中在看护老人、小孩，卫生保洁等方面，如今居民对家政服务内容及质量水平在不断提高，家政服务已由简单的家庭服务如日常保洁，家务服务，水电、家电维修延伸到人民群众日常生活中，如订餐送餐、购物消费、家教培训、房屋装修等方方面面，通过在辽宁省沈阳、大连、鞍山、丹东等城市的实地调查发现，目前的家政服务追求的是给生活带来更多便利，更多强调服务的周到、精细、人性化和专业化。 以家政保洁服务为例，现在要求不仅能做基础的清洁项目，还能提供清洗地热、沙发除螨、窗帘除尘等服务，甚至还有的要求提供专业性较强的室内空气检测或治理服务，目前的家政服务对一些细节服务要求的更多更广了，如家庭餐饮服务，不仅上门制作各种佳肴，满足顾客在家设宴请客；还要把厨房清扫干净。 一些高端客户家庭招聘保姆，要求不仅会看护小孩，还要会讲普通话，会小儿推拿，能够给小孩讲故事、会画简笔画，有的甚至要求会辅导小学生的作业。 在辽宁的许多一二线城市，“管家物业服务”已悄然兴起，客户要求享受一站式家政服务，生活中的各种琐事，小到换灯泡，大到维修家电、家具等，随时随地提供服务。目前一些家政服务公司和物业公司为了满足客户这方面的需求，开始逐步向提供管家物业服务转变，只要客户缴纳几百元的费用，就可全年享受管家物业服务，既保证了服务的连续性及时性、有效性，又保证了安全性和私密性。 （二）家政服务市场监管机制不健全，行业标准需完善 通过实地调查发现，同其他省份一样，辽宁的家政服务行业也存在着市场混乱，多元注册、多头管理的现状，家政服务业涉及20多类200多项服务内容，虽然有文件明确规定，家政行业受商务、劳动、工商、民政等部门监管，但每个部门的具体职责划分不清，出现问题无人负责，监管主体不明确，行业内部没有统一的管理机构，缺乏统一的服务规范和监督体系，监督机制不健全，各地普遍家政服务存在监管“真空”，“无良月嫂”虐待老人孩子、保姆偷东西等问题的接连曝光，尤其是广东的“毒保姆”事件以及最近发生在杭州的“保姆?v火案”，让整个行业遭遇到信任危机。 一些地区仍存在家政服务中介注册管理不规范，无照经营，保姆岗前培训形同虚设，乱发上岗证书、未培训和无证上岗、家政服务人员档案不全现象；技术培训，服务水平定级，薪酬标准制定存在随意性。家政服务公司的网站很多，良莠不齐，一些家政服务公司的网站，宣传内容居多，客户需要的保姆信息和服务评价信息很少或几乎没有，导致雇主无法挑选合适的人员，难保服务质量和服务安全。 目前，国内许多行业都有相应的法律法规，但家政服务行业却缺少相关的立法，一直没有相关法规和细则约束，尤其没有专门保障雇主或保姆权利的法律法规，这就无法明确家政公司、保姆和雇主三方的法律关系，也使家政服务行业在管理无法做到有法可依。尽管各省、各市地都在大力推进家政服务标准化，在家政保洁服务质量管理、母婴生活护理服务质量规范、家政服务标准体系等方面陆续出台了一些标准，但涉及的范围有限，都处于探索阶段，需不断的完善。 （三）家政服务人员素质参差不齐，服务机构品牌意识差 根据在辽宁几个主要城市的走访调查发现，目前从事家政服务的以下岗职工和进城打工的农民居多，这些人普遍水平不高，初中以下程度占68%以上，素质不高，专业知识和技术能力不强，只能从事体力的或简单的家务劳动。 2017年6月在辽宁省锦州市组织的一次问卷调查显示，家政服务人员大多为灵活就业人员，女职工居多，工作内容是以简单的家务劳动为主，她们在上岗前仅接受了简单的岗前培训，更多的是凭自己的经验来工作，缺乏正规职业培训。具有较高素质的家政服务工作者，具备一定创新能力的家政管理人才则很少，导致这种现象出现的一个主要原因是缺乏规范的家政服务培训机制，缺少高水平的高级家政教育工作者。辽宁省妇联设有家政服务培训学校，开展了月嫂、面点以及家政服务等免费培训，但真正参与、接受培训的人员并不多，据统计，接受过正规培训合格并上岗的家政服务人员仅占30%左右，这与一些