新世纪的强省方略湖南经济可持续跨越式发展研究 贺清云等著.pdfVIP

第 1 页 总报告：湖南经济可持续 跨越式发展研究 经济跨越式发展 ，就是某地 区经济总体或某些部 门、某些局 部地 区的超常规发展 。在一定时期 内，这种跨越式发展会表现 出 强劲 的经济增长势头和较高 的经济增长率 ，并将带动全局性 的经 济社会发展 。第二次世界大战以来 ，关于经济跨越式发展 ，国内 外都有研 究，其研 究成果在许多原先经济落后 的发展 中国家和地 区取得 了巨大 的成功 。早在 年 ，美 国耶鲁大学教授赫尔希 曼 就 提 出发展 中 国家 由于 资源 稀 缺 、资金 有 限，不可能平衡发展 ，只能走不平衡发展 的道路 ，即把有 限的资 金投入到发展联系效益最大 的产业部 门或地 区，以此为动力逐步 扩大对其他产业 的投资，带动其他产业和地 区的发展 。其次 ，法 国经济学家弗 朗索瓦 佩 鲁 （ 提 出的增长极理论 、 波兰 区域城市规划专家萨伦 巴 （ 教授等人提 出的发展 轴理论 以及梯度理论 、反梯度理论等学说 ，都是经济跨越式发展 的典型代表 ，其共 同点都是指 出，在发展 中国家和地 区，区域经 济发展应该走不平衡发展 的道路 ，通过有选择地实行重 点产业重 点地 区的突破 ，以点带线 ，以线带面 ，最终跨越传统经济发展阶 段 ，实现整个地区的共 同发展 。 我 国从改革开放 以来 ，亦十分重视经济跨越式发展研 究，在 引进 国外先进理论 的同时 ，也提 出了具有 中国特色 的非均衡发展 理论 ，并首先在 东部沿海地 区实施 ，如建立经济特 区 ，确 定 第 2 页 个沿海开放城市 ，划 出 片沿海开放地 带等 ，对这些地 区实行宽 松 的经济政策和大力度 的投资 ，使其经济迅速崛起 ，成为 中国经 济发达地 区 。在 东部地 区发展起来之后 ，利用其经济 的辐射和 回 浪效应 ，其经济流逐步 向中西部转移 ，再加上 中央开发西部战略 的大力推进 ，使我 国国民经济开始从非均衡 向均衡发展过渡 。 湖南是我国南方中部的一个大省 。 年全省人 口 万 ，居 国内第 位 ； 国 内生产 总值 亿 元 ，居 国 内第 位 ；人均 国内生产总值 元 ，居 国内第 位 。与沿海发达地 区相 比，湖南省的经济发展相对落后 。如果按传统经济发展模式 ， 按部就班地发展 下去 ，湖南将永远落后于沿海发达地 区 。因此 ， 湖南必须在某些产业 、某些部 门或地 区采取超常规 的发展 战略 ， 即走经济跨越式发展 的道路 。通过优先发展某些产业 、部 门和地 区，形成优势产业 、龙头企业和区域经济增长极 ，带动其他产业 、 部 门和地 区经济 的全面发展 ，才能较快弥合与沿海发达地 区的发 展差距 ，使湖南经济综合水平跻身于全 国先进行列 。 一　　　　湖南省经济可持续跨越式发展的背景分析 （一 ）中国宏观经济发展对湖南省 的促进作用 年 ，国家 的生产力布局重 心主要在沿海 。 年设立 了 个经济特 区， 年确定 了 个沿海开放 的港 口城 市 ， 年划 出了 片沿海开放 地 带 ， 年海 南 建 省 ， 年上海浦东开发全面启动 。珠江三角洲和长江三角洲现 已成为我 国经济 的两大强大增长极 ，像两 台超级马力 的火车头 ，广泛辐射 带动 广 大 内地 的 区域 经 济 发 展 。 年 全 国 国 内生 产 总 值 为 亿元 ，全