中国工业发展报告(1999)--告别短缺经济的中国工业 中国社会科学院工业经济研究所编.pdfVIP

第 1 页 总 论 提 要 短缺经济结束后 ，市场 需求成为工业增长 的最显著制约 因素 ， 年下半年 以来 的亚洲金融危机大大压缩 了出 口增长 的空 间，于是 ，扩大 国 内需求成为工业增 长 的希 望所 在 。在 市场 需求 约束 下开 拓新 的增 长 空 间 ，促 使 企业 从成 本 竞 争 到质 量 、服务 、创新竞争 ，中国经济越来越充满生机和活力 ，工业现代化 的步伐 日益加 快 。不仅产 品供给充裕 ，而且 ，资金供给约束也 已大大缓解 ，资金供求关系 中存在 的真正 问题不是供给不足 ，而是 资金利用效率不高 。告别短缺经济后 ，对于各地 区 以至整个 中国的工业经济发展 ， 自然 资源 比较优势 的相对重要性下 降了，即各个地 区 以至整个 中国都很难主要依靠 自然 资源 的开发利用来实现经济现代化 。在影 响企 业和产业 国际竞争力 的两个基本 因素 中，竞争优势发挥越来越 强 的作用 ，比较优 势 的作用必须通过增强竞争优 势才 能得 以实现 。告别短缺经济后 ，国有企业 改革 的实 质是要在企业制度 的历史优选过程 中，以其具有效率和竞争力 的新体制 以及令人满 意 的行为和绩效 ，来证 明 自己存在和发展 的理 由。层 出不穷 的新现象 、新 问题和新 矛盾不仅 改变 了企业 的发展环境 ，改变 了居 民的生活方式 ，也改变 了政府干预经济 的政策行为 。政府 的经济职能和工业政策正在发生根本性 的变化 。 从 年代 中期 以来，中国宏观经济的态势发生了根本性的变化，即短缺经济彻底结束， 工业 品的大量生产导致市场供应的相对过剩 ，卖方市场被买方市场所代替。从此 ，中国工业 经济发展进入 了一个新 的时代 。层 出不穷 的新现象、新 问题和新矛盾改变 了企业 的发展环 境，改变了居民的生活方式，也改变了政府干预经济的政策行为。 第 2 页 一 、市场需求对工业增长 的制约 长期 以来 ，中国经济增长具有储 蓄一投资推动 的特点 ，即 由高储蓄率支撑高投资 ，高投 资推动高增长 。 年代末 以来 ，中国绝大 多数年份 的资本形成率 （投资率 ）超过 ，有 的年份高达 以上 （见表总 ）。而且，有关的统计资料表 明，近 年来 ，最终消 费对 经济增长 的贡献份额趋于下降，而投资需求 的贡献份额趋于上升 。 年 ，最终消 费需求 对 增长 的贡献率为 ， 年 下 降为 ； 年资本形成 （投资需求 ） 对 增长 的贡献率为 ， 年上升 到 （见 表 总 ）。消费对经济增长 贡献率 的相对减弱可 以从居 民消 费与储 蓄 的行为得 到解释 ，即随着 收入 的提 高 ，居 民储 蓄 的 增长 的速度一直高于消费增长 的速度 。 年 ，除了 年之外，各年份居 民储蓄 余额 的年增长率均远高于消费品总额年增长率 ，特别是 和 年 ，居 民储蓄余额年增 长率与消费品总额年增长率之 比分别高达 和 （见 表 总 、 图总 ）。 表总 年来 的投 资率和消 费率 单 位 ： 注 ：本表按当年价格计算 。 资料来源 ： 《中国统计年鉴》（ 。