《经济法概论》第十二章：竞争法律制度.pdf

第十二章：竞争法律制度 竞争与竞争法概述竞争与竞争法概述 反垄断法律制度 反不正当竞争法律制度 反倾销和反补贴法律制度反倾销和反补贴法律制度 第一节：竞争与竞争法概述 竞争的定义 竞争法的历史沿革 竞争法的概念和基本内容竞争法的概念和基本内容 一、竞争的定义 竞争是指在商品经济条件下，商品生产经营 者为实现自身经济利益的最大化者为实现自身经济利益的最大化，在投资在投资、 生产、销售、管理、技术、服务、消费等诸 方面，相互争逐胜利，以促进资源合理配置 和社会经济发展的各种行为和社会经济发展的各种行为。。 二、竞争法的历史沿革 竞争法的起源于古罗马时期，但那时竞争法 律规范不仅数量少律规范不仅数量少，而且分散而且分散，更不成体系更不成体系。  到到19世纪末世纪末20世纪初世纪初，，系统的系统的、、完整的完整的、、独独 立的竞争法律制度出现。 三、竞争法的概念和基本内容 1 竞争法的概念 所谓竞争法，是以市场竞争关系和市场竞争 管理关系为调整对象管理关系为调整对象，，以保护公平竞争为主以保护公平竞争为主 旨，以反垄断法和反不正当竞争法为核心内 容的竞争实体性法律规范与竞争管理程序性容的竞争实体性法律规范与竞争管理程序性 法律规范的总和。 三、竞争法的概念和基本内容 2 竞争法的调整对象 竞争法所调整的对象竞争法所调整的对象，除了市场竞争关系之除了市场竞争关系之 外，还应该包括市场竞争管理关系。这两者 是有机的是有机的、并列的并列的，是不可或缺的是不可或缺的，它们共它们共 同构成了竞争法的调整对象。 市场竞争关系是指两个或两个以上的市场主 体在竞争过程中形成的社会关系体在竞争过程中形成的社会关系。 三、竞争法的概念和基本内容 市场竞争管理关系是竞争法的有机组成部分， 其作为其作为一种稳定的种稳定的、完整的竞争管理关系的完整的竞争管理关系的 出现，是商品经济和竞争关系发展的必然结 果，是国家行政管理部门依照法律赋予的职 权在监督权在监督、、管理市场竞争的过程中形成的社管理市场竞争的过程中形成的社 会关系 三、竞争法的概念和基本内容 3 竞争法的基本体系  反垄断法  反不正当竞争法反不正当竞争法 维护公平竞争的其他法律制度 第二节：反垄断法律制度 反垄断法律制度的一般理论 滥用经济优势行为 联合限制竞争联合限制竞争 企业集中 行政性垄断 一、反垄断法律制度的一般理论 1 反垄断法的概念 反垄断法是国家为促进和保护竞争，通过规 制垄断和限制竞争行为来调整竞争关系以及制垄断和限制竞争行为来调整竞争关系以及 与竞争有密切关系的其他社会关系的法律规 范的总称范的总称。 一、反垄断法律制度的一般理论 2 反垄断法的调整对象 反垄断法的调整对象也必然是国家、有关政 府机构府机构、、经营者经营者、、消费者等主体在从事垄断消费者等主体在从事垄断 行为、维护公平竞争秩序、保护自身合法权 益免受垄断之害的过程中益免受垄断之害的过程中，相互之间所发生相互之间所发生 的社会关系。 二、滥用经济优势行为 1 滥用经济优势行为的概念 滥用经济优势行为是指在市场竞争中占有优势地位滥用经济优势行为是指在市场竞争中占有优势地位 的企业限制市场竞争，应受反垄断法规制的不当行 为。经济优势主要是指企业或企业联合组织在市场 上所达到或具有的上所达到或具有的一种状态种状态，处于该状态的企业或处于该状态的企业或 企业联合组织在相关的产品市场、地域市场和时间 市场上市场上，，拥有决定产品产量拥有决定产品产量、价格和销售等各方面价格和销售等各方面 的控制能力。 二、滥用经济优势行为 2 滥用经济优势行为的主要形式 价格垄断行为 差别待遇差别待遇 拒绝交易 强迫交易 二、滥用经济优势行为 3 滥用经济优势地位的法律责任  民事责任