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劳动合同法律问题 ■ 劳动合同法是社会上的一个热点，劳 资双方都非常关注。XX年3月，全国人大常委 会公布了《劳动合同法（草案）》，一个月 内就收到了19万条意见。 ■ 《劳动法》（XX.01.01生效） 《劳动合同法》（XX.01.01生效） 《劳动争议调解仲裁法》（XX.05.01） 《劳动合同法实施条例》（XX.09.18生 效） 最高法院《关于审理劳动争议案件适用 法律若干问题的解释》（XX.04.30生效） 最高法院《关于审理劳动争议案件适用 法律若干问题的解释（二》（XX.10.01生 效） ■ 具体内容： 一、劳动关系 二、用人单位的规章制度 三、工伤保险与第三人侵权的竞合 四、劳动合同的签订、履行和变更 五、用人单位的劳动合同解除 六、劳动者的劳动合同解除 七、劳动合同中的经济补偿金、赔 偿金和违约金 八、关于劳动合同法的争议（简 介） 九、法律调研对于一个称职的律师 来说至关重要 ■ 一、劳动关系 1、劳动关系指向的是一种从属性的 有偿劳动。 劳动关系，是指用人单位招用劳动 者为其成员，劳动者在用人单位的管理 下提供有报酬的劳动而产生的权利义务 关系。一句话来概括，它指向的是一种 “从属性的有偿劳动”。 ■ 相对于用人单位，一般来讲，劳动者是 弱势的一方，从改革开放的社会现实来看，所 谓 “强资本、弱劳动”是我国今后相当长时期 内的普遍格局，这是一个基本的国情。 ■ 劳动法是社会法。因此，我们不能简单 地认为劳动合同不过是劳动者和用人单位之间 “私的合同”，将劳动关系适用于民事契约 法。 ■ 作为社会法的劳动法的一个重 要原则就是，倾斜保护的原则。这里 的 “倾斜”，当然是向劳动者一方倾 斜。 ■ 国家通过规定最低工资、最高 劳动时间、经济补偿金、赔偿金等一 系列倾斜立法，实现底线控制，其实 质是国家在替没有谈判能力的劳动者 （尤其是其中技能低、年龄长、流动 性大、替代性强、竞争性弱的蓝领） 与资方签订劳动合同。 ■ 2、如何理解劳动合同法的适用范围 ■《劳动合同法》： 第二条 中华人民共和国境内的企业、个 体经济组织、民办非企业单位等组织（以下 称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订 立、履行、变更、解除或者终止劳动合同， 适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其 建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变 更、解除或者终止劳动合同，依照本法执 行。 第九十六条 事业单位与实行聘用 制的工作人员订立、履行、变更、解 除或者终止劳动合同，法律、行政法 规或者国务院另有规定的，依照其规 定；未作规定的，依照本法有关规定 执行。 ■ 《劳动合同法实施条例》第三条 依法 成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组 织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单 位。 ■ 《公务员法》（XX.01.01生效）第二条 本法 所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编 制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 第一百零六条 法律、法规授权的具有公共事务 管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员 ，经批准参照本法进行管理。 ■ 关于事业单位聘用制的规定： 《关于在事业单位试行人员聘用制度的意 见》（国务院办公厅转发人事部，国办发 [XX]35号，XX 07.03）； 《事业单位试行人员聘用制度有关问题的 解释》（人事部，国人部发[XX]61号， XX.12.10） ■《人事争议处理规定》（国人部发[XX]109号 ，XX.01.01生效）第二条 本规定适用于下列人事争 议 （一）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间 、参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关（ 单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的 争议。 （二）事业单位与工作人员之间因解除人事关系 、履行聘用合同发生的争议。 （三）社团组织与工作人员之间因解除人 事关系、履行聘用合同发生的争议。 （四）军队聘用单位与文职人员