当前优先发展的高技术产业化重点领域指南.pdf

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南 国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面 意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术 产业化重点领域指南》 国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面 意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术 产业化重点领域指南》 前 言 世界经济正经历着跨世纪的重大转变，科学技术突飞猛进，知识经济已 见端倪，全球经济一体化进程加快，综合国力竞争日趋激烈。高技术产业的 发展是决定国际竞争力的关键因素之一。发达国家为保持其领先地位都把夺 取下个世纪经济发展的高技术制高点作为国家经济发展战略的重点。发展中 国家为了在激烈的国际竞争中争得自己的生存空间，也在不遗余力地发展高 技术及其产业，加强技术创新，调整经济结构，提高综合国力。 随着新世纪的即将来临，我国的现代化建设已进入与第三步战略部署承 前启后的关键时期。面对当前我国国民经济整体素质不高、经济结构不合理、 产业技术水平低、经济增长方式急需转变的巨大压力以及人口增长、经济发 展对资源、环境等可持续发展条件带来的巨大压力，进一步加快高技术产业 的发展，有重点地培育新兴产业，用先进技术促进传统产业的优化升级，带 动经济结构的调整，推动经济增长方式的转变，已势在必行。这其中极富有 挑战性的任务是高技术的产业化。为明确当前高技术产业化重点领域和重点 方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济 增长点，促进下世纪我国国民经济的持续、快速、健康发展，国家发展计划 委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面意见的基础上， 并经过组织有关专家研究，编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域 指南》（以下简称“指南”）。 高技术产业化包括两个方面的任务：一是发展高技术，形成新兴产业， 培育新的增长点；二是利用先进技术改造和优化传统产业，提高经济增长的 质量。当前高技术产业化的重点技术方向是信息技术、生物技术、先进制造 技术、先进环保技术、新材料技术、新能源及节能技术等。 指南编制的主要原则是：（1）适合我国经济、社会发展的基本国情， 满足国民经济发展之急需，对国民经济发展和产业结构优化升级有重大推动 作用；（2 ）符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求； （3 ）具有较大的市场前景，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符 合可持续发展的要求;(4)有限目标，突出重点，经过努力近期可以在有关产 业领域中开始实施产业化。 根据上述原则，本指南确定了应优先发展的高技术产业化重点领域 138 项。这些重点领域集中在农业、信息、环保及资源综合利用、医药、能源、 交通运输、材料、机械制造、建筑和轻纺等十大产业方面，体现了以产业应 用为重点的特征，突出了产业技术的创新、成果转化和产业化，注重的是可 实现性，而不是面面俱到。 本指南是引导高技术产业发展的指导性文件。也是政府转变职能，加强 宏观引导，发挥市场配置资源的基础性作用的一项新的尝试。各级政府及各 部门可视具体情况，突出重点，量力而行，选择有可能形成本地区、本行业 比较优势的领域，在政策、体制、投入等方面，对符合指南要求的高技术产 业化项目的实施给予有效的支持。同时，应注意避免盲目重复建设。 国家发展计划委员会、科学技术部将根据国民经济和社会发展的情况、 国内外市场变化以及产业技术的发展状况，并根据科技发展规划和高技术产 业发展规划，适时地对本指南进行调整和修订。 高技术产业化重点领域指南是第一次编制发布，难免有不完善之处，希 望社会各界提出宝贵意见和建议，我们将在指南调整和修订时认真研究、参 考和吸纳。 国家发展计划委员会 一、农业 1．主要农林作物种子与苗木规模化生产 2 ．主要农副产品贮藏、加工、流通先进技术与设备 3 ．高效安全生物农药及生物防治技术 4 ．农业动植物基因工程产品 5 ．集约化设施农业技术与设备 6 ．节水灌溉技术及成套设备 7 ．高效无公害集约化养殖及草原畜牧业成套设备 8．家畜良种胚胎生物工程 9 ．高效有机肥商品化生产工艺与成套设备 10．牧草种子产业化 11．秸秆养畜及秸秆微生物制剂 12．饲料添加剂 13．动物用生物制品 14．海水养殖多倍体育苗技术及应用 15．高效、低毒、安全新农药 16．可降解农膜母料和农用新材料 17．农业信息化系统 二、信息 18．数字移动通信产品 19．光通信传输系统 20 ．