索赔管理办法1课件.doc

丹江口施工局变更索赔管理办法 （试行） 第一章总则 第一条： 为提高分局管理水平， 保证分局变更索赔工作的正常开展， 维护企业的合法权利和 利益，根据分局近几年来变更索赔工作的运行情况，特制定本办法。 第二条：变更索赔工作目的：在合同履行过程中， 因受现场施工条件、 气候和设计深度的影 响，不可避免出现工作内容、技术要求、 工程量和现场实际条件在一定程度上发生改变，导 致施工单位的施工工期、 施工成本随之改变或造成损失。 本着公正、公平、诚信的原则要求 业主给予合理补偿或将损失降至最低，使企业效益的最大化。 第三条：分局成立以分局党政主要领导为组长，有施工、质量、调度、管理等部门负责人参 加的变更索赔领导小组， 负责分局变更索赔的领导工作。 经营管理科是分局变更索赔工作常 设机构， 在分局变更索赔领导小组领导下全面负责分局变更索赔的日常管理工作， 并对各施 工项目重大变更索赔工作进行指导。 第四条：各施工项目要根据自己的施工特点成立以项目经理为组长，有施工、质量、安全、 管理等方面人员参加的变更索赔工作小组，负责本项目的变更索赔工作计划的制订和领导。 项目变更索赔日常管理工作由项目经营管理部门归口管理； 项目变更索赔的工作职责、 考核 及奖惩参照本办法规定执行。 第五条：本办法依据各科室（单位） 的岗位职责确定变更索赔的责任。 每年第一季度由分局 变更索赔领导小组对上一年变更索赔工作进行考核和总结； 制订出本年度变更索赔计划， 落 实变更索赔责任。 经营管理科依照分局或项目变更索赔计划， 负责对分局各项目及二级单位 变更索赔日常工作进行跟踪考察和考核。 第六条： 分局实行变更索赔责任考核奖惩制度。 分局依据变更索赔计划确定的责任单位和责 任人每半年考核一次并兑现奖惩。变更索赔的奖励基金按合同变更、索赔成功总额的 0.3 --0.5 % 和 3 -- 5 % 提取，奖惩按责任单位和责任人的贡献大小和实际效果分别进行考核， 并依据本办法考核条件对等兑现奖惩。 第二章变更索赔的条件和范围 第一节、合同的变更 第七条：变更的范围： 1、增加或减少合同中所包括的任何工程部分的工程量； 2、取消任何 项下的工作或部分（若合同约定该项工作由业主或其他承包人实施，则不作为取消）工作； 3、改变部分合同项下工作的性质、质量标准或结构； 4、改变工程任何部分的高程、坐标位 置、体形或外廓尺寸； 5、额外增加的工程量或工作； 6、改变工程任何部分既定的施工顺序 或时间安排。 第八条：变更的条件： 1、变更后只能增加而不能降低工程的功能； 2、任何变更必须技术可 行，措施可靠，方案合理，实施有利； 3、对变更的估价应合理，使变更后的合同价格能控 制在工程投资概算范围之内； 4、任何工程部分或部位的改变，不得造成本合同因此失效， 并应尽可能减少变更次数与合同管理难度； 5、除非另有约定，任何变更不应导致工程竣工 工期的拖延。 第九条： 变更的责任： 在合同实施过程中非施工单位自身的责任或使用不合格材料， 导致业 主采取变更或修改设计的方式， 避免或减少工程发生更大损失而发生的变更由业主承担责任； 反之由施工单位承担。 第十条： 变更的成立： 当合同条件变更时， 承包人必须接到监理单位签发的书面变更指示后 才能以变更方式实施合同项下的任何工作（包括质量标准、工期、项目内容、体形与结构） 但不得随意改变经监理单位批准的施工技术方案、 施工（人力、关键施工设备、主要施工材 料等） 资源配置、 施工组织措施及施工进度计划的安排； 否则由此产生的合同技术标准的改 变、工期的延误及成本的增加由承包人承担变更责任。 第二节、合同的索赔 第十一条： 合同双方根据对方合同责任的风险或违约事件造成本方损失、 损害事实向对方当 事人提出索赔及补偿的要求。索赔应具备的条件： 1、发生了确为合同对方责任的事件并造 成实际损失；及 2、遭受损失一方已按合同约定，及时采取了补救和有效控制措施，防止类 似损失的扩大；以及 3、责任方事后未主动并合理补偿对方，或补偿不足以弥补实际损失但 4、索赔必须在索赔事件发生后 28 天之内提出，随后提交完整的损失证据、 计算、 记录资料 和处理事件及补救措施的说明。 第十二条： 及时送达索赔通知： 当索赔事件发生后， 受损失的一方应依据合同向对方当事人 提出索赔， 或要求对方支付任何追加的款项， 都应在发生 （或导致索赔的） 风险及违约事件 并造成损失后的 28 天内，向合同监理提交索赔的书面意向通知，同时送达对方。 第三章变更索赔机构及其职责 第一节、经营管理科职责 第十三条： 经营管理科是分局变更索赔的日常工作机构， 在分局变更索赔领导小组的领导下 履行如下职责： 13.1 全面负责分局的变更索赔实施工作。研究并制定分局变更索赔策略，制订年度