全国和分地区人口预测-蒋正华主编.pdfVIP

第 1 页 我 国中长期人 口发展趋势预测 张二力　　　　郭震威　　苏荣挂　　陈建利① 正确认识我 国发展 的特点，把握人 口发展趋势，是考察我 国其 他社会经济问题的一个基本出发点。长期以来，人 口数量多、增长 快，人均资源相对不足，一直是我国社会经济发展面临的一个特殊 困难 。新中国成立初期我国人均耕地约为 亩 ，而 年 已经 下降到 亩 ，是世界人均水平 的 ，目前我国必须以不到世 界 的耕地去养活 占世界 的人 口。根据专家分析 ，为 了保证 我 国社会经济 的健康发展和资源的合理利用，应力求使我 国人 口 在 世纪中叶实现零增长，总人 口不超过 亿 。 那么，今后直到 世纪，我国究竟会面临怎样的人 口形势呢？ 首先 ，基于 国家统计局 的公布数据和近期 的人 口调查数据 （如 年中国生育率抽样调查，简称 万人调查）对 年代以来 的人 口形势进行分析，这是我们进行人 口预测 的前提和基础 。然 后，我们提出了中长期人 口预测方案，力求使人 口预测符合实际、 正确反映将来的发展变化趋势。这里，我们将针对不同的社会经济 环境给出高、中、低三种生育率水平，从而得到三种预测方案。最 后 ，我们利用人 口预测 的结果分析未来我 国人 口发展 的前景和特 点以及对社会经济的影响。 我 国当前的人 口形势 改革开放 以来，随着社会经济 的持续稳定增长和计划生育的 深入开展，人们的物质生活水平和文化教育水平得到了极大的提 ①作者单位 ：国家计划生育委员会规统司 。 第 2 页 高，与此同时，传统的生育观念正在发生深刻的变化，控制人 口增 长 的社会制约环境基本形成 ，人 口过快增长 的势头得到了有效的 遏制，人 口增长与社会经济的发展开始走上协调发展的路子。 由于人 口的惯性作用，我 国人 口在 年代又出现一个潜在增 长高峰。育龄妇女绝对数量庞大 亿 以上 ）且逐年增加 ，特别是生 育旺盛期妇女在 年间达到最高峰 （表 。就是在这种 严峻的形势下，国家统计局公布 的数据表 明，从 年 以后 ，我 国 人 口粗出生率和 自然增长率 （表 已经分别降到 和 以 下。人 口学者对近几年生育水平进行了分析、研究，虽然各方面的 看法不尽一致（表 ，但综合各方面 的分析可知，育龄妇女总和生 育率已达到或低于更替水平，结束了 年代长期徘徊在 左右 的局面。我国人 口发展已经呈现低出生、低死亡、低增长的再生产 模式。 表 年生育旺盛期女性人口高峰年　　　　万人 年份 岁妇女人数 最高年份 次高年份 又 次高年份 资料来源：根据第四次全国人 口普查（简称“四普 数据推算 表 年人 变动情况 年份 出生率