卫生法基础知识(课件).pptVIP

卫生法的空间效力 1、在主权管辖的全部范围生效 全国人民代表大会及其常务委员会制定的卫生法律、国务院制定的卫生法规、卫生部等国务院部委制定的卫生规章，除有特别规定外，适用于我国全部领域，包括领陆、领海、领空以及延伸意义上的部分。 2、在特定的区域范围生效 地方性卫生法规和规章，只在发布机关管辖的行政区域范围内生效。 卫生法对人的效力 1、对空间效力范围内所有人 既包括我国公民，也包括居住在我国领域内的外国人和无国籍的人。我国卫生法规大多属于这种情况。 2、对空间效力范围内特定人 3、并不及于空间效力内的所有人，而是由法规自身做出某种特殊规定。 第四章 法律责任与法律救济 第一节 卫生法律责任 一、卫生违法责任的概念 Health Administrative violation 指卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而承担的某种不利后果。 二、卫生违法责任的种类 （一）卫生民事责任 （二）卫生行政责任 1、行政处罚 2、行政处分 （三）刑事责任 第二节 卫生行政救济 卫生行政救济，是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的行政行为造成自己合法权益的损害，请求有关国家机关给予补救的法律制度的总称。 一、 卫生行政复议 二、 卫生行政诉讼 三、 卫生行政赔偿 第一节 卫生行政复议 一、卫生行政复议的概念 公民、法人或其他组织认为行政主体的具体卫生行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，行政复议机关按照法定程序对具体行政行为进行审查，并作出复议决定的活动。 二、卫生行政复议特征 三、卫生行政复议原则 四、卫生行政复议受案范围 五、卫生行政复议管辖 六、卫生行政复议程序 第二节 卫生行政诉讼 一、卫生行政诉讼的概念 公民、法人或其他组织认为行政主体的具体卫生行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，审理和解决行政案件的活动。 二、卫生行政诉讼的特征 三、卫生行政诉讼的构成要件 四、卫生行政诉讼的原则 五、卫生行政诉讼的受案范围 六、卫生行政诉讼的程序 卫生行政复议和诉讼的区别 性质 审理机关 审查范围 审查标准 审查方式 审查程序 效率 公正 行政复议 行政行为 行政机关 具体行政行为 ＋ 附带部分抽象 合法 ＋ 合理 书面审查为主 一级复议 简便 免费 有限 行政诉讼 司法行为 人民法院 具体行政行为 合法 言辞辩论为主 二审终审 复杂 成本高 更 公正 第三节 卫生行政赔偿 1．因卫生行政管理活动违法而产生的赔偿 2．卫生行政主体是损害责任的承担者 3．卫生行政主体追偿权 4．以支付赔偿金为主要方式 5．卫生行政赔偿可以适用调解 课堂小节 第一章 卫生法概述 概念、调整对象、作用、 特征、基本原则、渊源 第二章 卫生法律关系 第三章 卫生法的制定与实施 第四章 法律责任与法律救济 卫生法基础知识Introduction to Health Law 公共卫生学院 卫生管理学教研室 主要内容 第一章 卫生法概述 概念、调整对象、作用、 特征、基本原则、渊源 第二章 卫生法律关系 第三章 卫生法的制定与实施 第四章 法律责任与法律救济 第一章 卫生法概述 ※一、卫生法概念(Health Law) 卫生法是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的 法律规范的总和。 第一节 卫生法概念、调整对象和作用 二、卫生法的调整对象 regulation object of health law 卫生法的调整对象是在保护和增进人体健康活动中而产生的各种社会关系。 卫生法调整的社会关系主要有： 卫生组织Health organization关系 卫生管理Health management关系 卫生服务Health service关系 医疗卫生技术人员管理关系 生命健康权益保护关系 现代医学与生命科学技术关系 国际卫生关系 ※三、卫生法的特征 （Characteristics of health law） （一）以保护公民健康权为根本宗旨 （二）行政和民事规范结合、 强制性与任意性规范结合 （三）在医学发展演变基础上形成 （四）是具有一定国际性的国内法 四、卫生法的渊源（Origins of heal