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会计监督弱化原因分析及其治理措施 摘要】会计监督作为会计的基本职能之一，在维护社会主义市场 经济秩序的稳步发展中发挥必不可少的作用。有效发挥会计监督的职 能对于规范会计行为，保护财产安全具有重要地位。会计监督对经济 行为的引导、制约及对管理的保证、促进，显然举重若轻。本文从三 位一体会计监督体系出发分析了会计监督弱化的运用，提出了相关建 议，以更好地为规范会计秩序，促进经济发展。 【关键词】会计监督；弱化原因；治理措施 引言 （一）、研究背景 根据会计法的规定，各企业建立健全的单位内部会计监督制度 是一项必须事项。但是一些企业单位会计职能弱化，从而导致账不符 实，假账丛生，违规违纪的乱象层出不穷，不仅严重危害国家经济的 正常运行，也极大损害社会各方利益。我过当前会计方面工作存在的 乱象给我们敲响了警钟，如何发挥会计监督职能，如何对各企业单位 实行全面的、有效的会计监督管理，以使得会计工作的发展适应市场 经济发展的需要，已势在必行。 随着现代信息技术的迅猛发展、经济全球化、社会主义市场经 济多元化的大背景下，企业要在竞争日趋激烈的经济市场中长足发展, 建立起内部控制制度和系统的会计监督体系的战略性规划，是企业发 展与市场经济发展需要的契合点。 （二） 、研究目的和意义 作为会计的基本职能，会计监督在企业生产经营中发挥不可替代 的作用，保证了企业财务运行的合法性、合理性，使得企业经济活动 的运行规范化。 针对冃前存在的会计监督弱化的现状以及系列原因，提出解决 的措施，建立起完善的内部监督机制配合合理的外部监督机制，从而 为社会经济的健康有序发展保驾护航。 （三） 、国内外研究现状 自世界经济危机爆发后带来的爆炸性后果后，人们开始认识到 会计监督的不可或缺性，监督不力是导致危机爆发的一大重要原因。 美国政府作为危机爆发的源头国做出了系列反应：制定了相关会计监 督的会计准则，同时更是成立了证券交易委员会（SEC）,以政府为主 体来保障监督的运行。它有效克制当时的会计虚假和经济大萧条带给 美国的经济危机，从而为后期美国经济的不断强大与发展提供保障; 英、徳等欧洲国家的政府和行业组织也通过立法加强了对社会审计和 企业会计的监督，产生一系列诸如会计监督的行业自律模式，政府监 督模式等； 我国对会计监督这一会计职能不仅从法律方面做出相关硬性规 定，更是从道德教育宣传上面入手，探索会计监督的完善进程。近年 来更是不断在理论和实务界高度重视，颁布各项相关规定，在企业内 部加强对会计人员的专业技能及道德素质的提高。不断明确会计监督 的定位而且在吸收会计监督理论研究最新成果的基础上构筑“三位 一体”的监督体系，财政部每年对企业会计信息质量的检查，检查范 围涉及上市公司、国内外投资公司、会计师事务所、审计师事务所等， 从而达到整顿和规范会计经济秩序。 二、会计监督的概述 （一）、会计信息质量要求 会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的 基本耍求，是使财务报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有 用应具备的基本特征，它主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比 性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等。而会计监督是会计 信息质量最基本的准确性和客观性的保证。［］只有建立高效的会计监 督体系，才能促进有效的会计信息质量的实现。 、“经济人”假设 “经济人” (economic man)又称“理性一经济人”、“实利 人”或“唯利人”。是由英国经济学家亚当斯密最先提出。 经济人假设是指每个人都以自身利益最大化为目标，即人都是 自私的追逐利益的；经济人假设是指追求自身利益或效用的最大化, 它是个体行为的基本动机?理性选择假设是指个人在选定目标后对达 成冃标的各种行动方案根据成本和收益作出选择，也就是说人都是理 性的人；所谓经济人假设是指作为个体，无论处于什么地位，其人的本 质是一致的，即以追求个人利益，满足个人利益最大化为基本动机； 随着我国社火主义市场经济的发展，“经济人”假设也被引入 实际运用中，其最初目的是为汲取该理论的长处，提高效率促进劳动 生产力的提高，从而加快经济发展的步伐，发挥其积极作用。但是该 理论的实际运用中产生了一些偏差。一些企业和个人为追求企业个人 利益最大化，忽略社会主义市场经济运行的正常规律，虚假会计信息、 变更财务报表，从而扰乱社会主义市场经济秩序。给社会企业个人等 多方利益相关者带来严重损害。 （三）、会计监督的含义 会计监督有狭义和广义之分。狭义的会计监督是指会计机构及 其会计人员在对企业会计审核的过程中对会计信息实行的内部监督, 作为会计的基本职能之一。广义的会计监督不仅包括狭义会计监督所 包含的的内容，它更是囊括了企业内部其他部门和相关人员（包括单 位负责人）对会计信息进行监督，以及投资者、债权人、政府有关部