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疾病预防控制机构绩效管理存在的问题 与对策 王黎黎 刘成谦汤大俊 四川省疾病预防控制中心 摘要： 绩效管理作为疾病预防控制机构实现战略口标的有效手段，能积极有效地整合 人力资源并高效完成目标任务。随着绩效管理工作的逐步深入，相关问题在疾病 预防控制机构出现并凸显，现对绩效管理现状进行分析并提出建议，拟增强员 工对疾病预防控制机构的信赖感和归属感，提高工作效率。 关键词： 疾病预防控制机构;绩效管理;问题;对策; 作者简介：王黎黎（1986-），女，硕士，研究实习员，绩效管理 作者简介：汤大俊，主任医师，E-胆订:543297948@qq. com 收稿日期：2016-12-30 Problems and Countermeasures of Performance Management in Disease Prevention and Control Institutions WANG L订i LIU Chengqian TANG Dajun Sichuan Center for Disease Prevention and Control; Abstract： Performance management, as an effective means to achieve the strategic objectives of the disease prevention and control institutions, can integrate human resources and achieve the goal effectively. With the gradual deepening of performanee memagement, related issues in the disease prevention and control institutions appeared and highlighted. This paper analyzes the present situation of performance management and puts some forward suggestions which enhance staff s sense of trust and belonging to disease prevention and control institutions, and improve their work efficiency. Keyword： disease prevention and control institutions; perfonnance management; problems; countermeasures; Received： 2016-12-30 绩效管理是近年来在西方国家公共管理理论和实践中兴起的一种管理工具，如 今已在我国企事业单位屮得到了广泛的应用，疾病预防控制（以下简称“疾 控”）机构的绩效管理也日见雏形，在促进工作质量和提高服务效率方而发挥 着积极的作用。 1疾控机构绩效管理的现状 绩效管理是指管理者和员工为了达到组织口标，通过持续不断的沟通所达成的 在目标制定、工作检查、业绩考核以及工作奖惩和改进措施等方面的共识，从而 为之开展的一系列综合管理活动。绩效管理可以加强组织内部沟通，节约管理成 本，明确工作目标，促进员工自我发展，为薪酬发放和人员甄选提供客观依据。 疾控机构作为为公众提供优质高效卫生服务的公益性事业单位，采用适合疾控 机构职能特点的绩效管理模式，对自身的公益使命和可持续发展起到重要作用 111。加强对疾控机构的绩效考核，也是科学评价疾病预防控制工作，不断提高 服务质量与服务水平，促进各级疾病预防控制机构强化履行基本职能，推动逐 步实现公共卫牛服务均等化的重要手段也。 2000年后我国医疗卫生行业开始关注绩效、绩效评估及绩效管理，首先在医院 实施绩效评估和绩效管理。自原卫生部下发《各级疾病预防控制机构基本职责》 和《疾病预防控制工作绩效考核标准》（卫疾控发[2008]68号）及《推进全国 疾病预防控制绩效考核工作方案的通知》（卫疾控发[2009]5号），疾控机构全 面推行绩效评估与绩效管理，绩效考核工作纳入常态化管理。 2疾控机构绩效管理的常见问题 疾控机构作为公共部门，其目标的多样性和弹性，以及投入、产出的难以度量， 给绩效的测定和评估带来了一定的难度宜，主要表现在以下四个方面。（1）考 核指标选取不太科学。疾控机构现行考核指标既有自身制定的目标责任指标，也 有行政部门下达的任务指标。由于管理部门与业务部门的要求不--致，常会出现 指标简单粗犷，任务涵盖面广，主观随意性大，科学性不够，系统性与可操作