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建设项目工程造价全寿命周期控制分析.PDF
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建设项目工程造价全寿命周期控制分析
建设项目工程造价全寿命周期控制分析
申林杰 王峰
摘 要:依托工程,对投资决策阶段工程造价的控制进行了分析,并对项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段工程
造价的控制分别进行了探讨。
关键词:建设项目;工程造价;控制分析
1 工程简介
K医院,位于某市某街西侧,由门诊楼、住院楼及附属用房构成。门诊楼建筑面积
3454M2框架结构,主体四层;住院楼建筑面积 3082M2框架结构,主体三层;附属用房建筑面积 453.69 M2砖混结构,
主体一层。建设资金来源,土地费用由政府无偿划拨使用,项目建设所需要其它建设资金来源为开发银行贷款 1000
万元,国债 180 万元,原医院旧址变现 550 万元,其余不足资金由当地财政解决。
2 投资决策阶段工程造价的控制
此医院项目投资估算如表1。资金来源:申请开发银行贷款 1000 万元申请国债资金 180
万元;其余地方自筹配套解决。
表1 医院项目投资估算表
序号 1 2 3 4 5 6
名称 主体建筑
工程 配套工程 设备及工器具购置费 工程建设其他费 工程预备费 合计
估算值(万元) 766.87 291.33 225.09 780.14 85 2148.43
投资估算是项目可行性研究和投资决策的重要依据。投资估算阶段可分为规划阶段、制定项目建议书阶段、可行性预
研究阶段、可行性研究阶段。在建设项目决策的不同阶段,为了提高投资估算的科学性和准确性,应按项目的性质、
技术要求和资料数据的具体情况,有针对性地选用不同的投资估算方法,如生产能力指数法、系数估算法、比例估算
法、指标估算法、投资分类估算法。
3项目设计阶段工程造价的控制
3.1 设计招标
工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工
程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工
图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设
计和施工图设计也应引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。
3.2 限额设计
为适应开展限额设计的要求,使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用,首先必须维护投资估算的严肃性,设
计部门要坚持正确的设计指导思想,编制投资估算时要尊重科学、实事求是,树立全局观念,反对高估冒算和低估冒
算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。
3.3 标准设计
广泛采用标准设计,可以节约建筑材料,降低工程造价。增强标准设计意识工程建设标准设计,来源于工程建设的实
践经验和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发,建设单位和设计单位要因地制宜积极采用
,无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中,除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部
改动外,均不得擅自修改原设计。
4项目招投标阶段工程造价的控制
医院项目招标阶段工程造价控制情况:针对项目的建设组织管理特点及全过程代建管理的要求,代建单位与招标公司
共同拟定招标文件。在招标工程范围上确定直接发包项目、指定分包项目、甲控材料设备范围,并明确与之相关的合
同条款。在评标方法采取了综合评分法,以合理低价中标为最优的评标方法,给中标施工单位以合理的利润空间又能
选择综合实力强的理想中标单位。
采取综合评分合理低价中标的原则,通过以上两种措施在更大范围内吸引有潜在实力及有竞争报价优势的施工企业参
与投标。通过此次施工公开招标组织,招标范围工程预算价格为 894.57 万元,实际招标范围工程中标价格为 680
万元(含预留金 30 万元)。中标工程合同价较概算节余 230 万元。中标价格体现了本项目采取以往政府投资项目管
理模式中所不能做到的明显效益,节省了政府的财政资金,使政府、使用单位均受益,实现了政府选择代建管理模式
的初衷,积极意义非常明显。施工中标单位中标合同价为 680.19 万元。
5施工阶段工程造价的控制
5.1 严格执行资金使用计划
合理编制和控制资金使用计划,做好建设资金支出的分析、预测与控制。工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全
过程中造价所占比重最大的阶段。首先就必须合理安排资金使用计划,通过编制资金使用计划,合理确定工程造价的
总目标值和各阶段目标值;科学编制资金使用计划可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测;在建设项目
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