国有大型渔业企业远洋渔业开发战略模式研究.pdf

鬯壹盔型堂些垒些垩堂塑些茎垄堂堕塑苎堕塑一—— 前提下，以满足当代人的福利需要为目标，通过实践引导特定区域复合系统向更 加均衡、和谐和互补状态的定向动客过程。这个定义阐述了可持续发展的基本意 图，意味着人类在时间上应遵守理性分配的原则，不能在“赤字”状态下进行发 展的运行；在空间上应遵循互利互补的原则，不能以邻为堑；在伦理上应遵守只 有一个地球、人与自然和谐相处、平等发展、互惠互济、共建共享等原则，承认 世界各地发展的多样性，以体现高效和谐、协调有序、运行平稳的良性状态。因 此，可持续发展被明确处理为一种正向的、有益的过程。 综上所述，可持续发展是指一个系统全方位的趋向于组织优化、结构合理、 运行顺畅的均衡、和谐的演化过程‘可持续发展的终极目标是一个人类自古追求 的至高无上的理想——完美。但是，所谓的“完美”，只是一种理想，由于人类认 识的局限性，不同发展阶段对完美有不同的理解，因而不同发展阶段对发展的目 标有不同的认识和要求，这就构成了可持续发展的阶段性特点。 (三)可持续发展的定义与内涵 与传统意义上的发展相比，可持续发展有着极为深刻的哲理和丰富的内涵。 1、突出强调发展的主题 发展是可持续发展的基点，离开了发展，可持续发展就无从谈起。发展是人 类共同的和普遍的权利，无论是发达国家还是发展中国家都享有平等的、不容剥 夺的发展权利，特别是对于发展中国家来说，发展权尤为重要。目前，发展中国 家正经受着来自于贫穷和生态恶化的双重压力，贫困是导致生态恶化的根源，生 态恶化又加剧j4贫穷。灯于发展中国家来说，发展是第一位的，只有发展才能为 解决贫富悬殊、人口剧增和生态环境危机提供必要的技术和资金，才能逐步实现 现代化，最终摆脱贫穷和愚昧。 ‘ 2、可持续发展的公平性原则 所谓公平是指机会选择的平等性。这里的公平有两层含义：一是时间上的公 平。它强调当代人在创造今世发展与消费的同时，应承认并努力做到使自己的机 会与后代人的机会相平等，不能允许当代人～味地、片面地和自私地为了追求今 世的发展与消费，而剥夺后代人本立享有的同等发展和消费的机会，因为同后代 人相比，当代人在资源开发和利用方面处于～种无竞争的主宰地位：二是空间上 的公平。它要求在区域内部和不同区域间实现资源利用和环境保护两者的成本一 效益的公平负担和分配。现实经济活动的外部性、资源环境消费的不可分性和非 专有性，使得资源和环境的利用者在获利的同时，往往部分地或完全地没有支付 由于这种使用所造成的社会成本，而其他人却必须承担由此带来的损害。工业化 国家和地区的发展，在很大程度上曾是以牺牲环境为代价的，它们发展的结果给 广大发展中国家带来了许多问题，影响了后者对其发展权力的追求，而今发达国 家有相当的资金、技术和经验，他们有责任和义务帮助发展中国家解决环境问题。 3、可持续发展的持续性原则 要求人类对生物圈的作用必须限制在生物圈的承载力之内。人对生物圈的作 用包括两方面：向其索取资源和排放废物，以此影响自然环境的组成、结构、功 里宣查型塑些垒些歪堂堂些墅垄些堕堡茎堕塾一一—— 能及其发展过程，进而对人类社会自身的生存与发展形成反馈作用，资源与环境 是人类生存与发展的基础和条件。发展一旦破坏了人类生存的物质基础，发展本 身也就衰退了。因此，在全球范围内可更新资源的使用强度应限制在其最大持续 收获量之内：不可更新资源的耗竭速度不应超过寻求作为代用品的可更新资源的 速度，以便给后代留下更广阔的发展空间。可持续发展的持续性原则从某一个侧 面也反映了可持续发展的公平性原则。 4、目标多元化下新的价值观 在可持续发展中，衡量区域发展的成败不再仅仅是经济的增长，而是一个综 合的评判。它还包括区域的生态协调性、环境稳定性、资源利用永续性、人口发 展的持续性、地区发展平衡度、社会福利提高度和人民物质生活和精神生活的水 平，这样的衡量标准要求区域的发展不仅注重经济增长，更要注意培养区域发展 的可持续性、稳定性、协调性和均衡性。 5、环境与发展的整体性 可持续发展认为发展与环境保护相互联系，构成了一个有机的整体。《里约 环境与发展宣言》强调指出“为了实现可持续的发展，环境保护工作应是发展进 程的一个整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑”。可持续发展不仅把环境建设 作为实现发展的重要内容，还把环境保护作为衡量发展质量