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新形势下行政管理人员经济意识学习与培育
中图分类号:D630文献标识:A文章编号:1009-4202 (2013) 08-000-01
摘要发展是当代中国的主题,是我们党执政兴国的第 一要务。面对新形势,站在新起点,行政管理人员要树立起 行政管理人员也能出生产力”的理念,自觉加强现代经济 意识的学习和培育。提高服务经济的能力、驾驭市场经济的 能力、应对复杂局面的能力。树立市场经济意识,是政治、 经济、文化发展对行政管理人员的时代要求。
关键词行政管理人员经济意识培育
市场经济条件下,行政管理人员是否具有强烈的、科学 的和清晰的经济意识,是判断其称职与否的重要标尺。
一、加强经济意识培育是行政管理人员适应时代的要求 1?从国家层面看。目前,我国参与世界经济竞争的领域 日益广泛,与各国之间生产力水平的较量更加激烈,意识形 态和思想文化领域的斗争也会更加激烈。中国经济能否经受 复杂局面的考验,关键在于我们的党员干部队伍包括各级行 政管理人员是否具有适应新的、错综复杂的国际局势和环境 的综合素质和能力。
2?从地方层面看。要适应市场经济、区域经济、外向型 经济发展需要,每个行政管理人员都要学经济和掌握经济运 行状态。一切围绕发展经济来思考,一切围绕发展经济来推 进。
3?从部门层面看。每个社会组织都是一定的“经济单 元”,都存在一定的经济行为,作为行政管理人员起码要熟 悉和了解本单位和本部门的经济运行情况。行政管理人员在 需要的时侯,也可能转到经济部门工作。从这一层面看,行 政管理员也应自觉增强经济意识,提前做好素养铺垫。
二、行政管理人员需要具备的经济意识
1?服务经济意识。面对新形势,站在新起点,行政管理 人员必须创新工作理念,创新工作机制,创新工作方法,使 行政工作始终围绕中心、服务大局、推动发展、促进和谐, 努力为经济发展服务。要树立起行政管理人员也能出生产 力”的理念,提高服务经济的能力、驾驭市场经济的能力、 应对复杂局面的能力。发展是当代中国的主题,是我们党执 政兴国的第一要务。作为组织,要牢固树立科学的发展观和 正确的政绩观,用加快发展、推进发展的宏伟事业来激励干 部,更加坚定加快发展的信心和决心。作为领导者,也要充 分调动行政管理人员想发展、议发展、求发展的热情和干劲, 为实现经济社会突破发展聚集力量。
2?经济人意识。行政管理人员在工作中要树立经济人意 识,在为公共事业服务时也要考虑效益原则。例如,一个健 康的政府不可能鼓励公众吸烟,因此要收高额的税来达到控 制烟民的吸烟量。这确实代表了社会利益,但是高额的税收 意味着高额的财政收入。一方面关于公众健康的公共政策会 对吸烟行为作出种种限制,另一方面为了获取高额的财政收 入,各地政府则纷纷鼓励烟草企业提产扩能。所以,这就导 致政府的公共政策陷入两难境地。
3?新经济模式意识。目前,国家正在加快经济增长方式 转型,即建立新的经济模式。新的经济模式、新的创意经济, 它不是简单地覆盖传统经济,而是建设和谐经济的一个核 心。人类的生活方式和经济运行模式是可以改变的,新的东 西和传统的东西结合或者对冲,最终形成均衡,在均衡中往 前推进。作为行政管理人员,必须牢固树立新经济模式意识, 特别是要树立创新意识、环保意识、生态意识、人本意识, 用于指导自己的工作、学习和生活。
4?区域经济协调意识。进入新世纪,中央政府根据我国 当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求,进 一步提出了促进地区协调发展的战略布局:继续推进西部大 开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区的崛起, 鼓励东部地区率先发展,形成分工合理、特色明显、优势互 补的区域产业结构,推动各地区共同发展。统筹区域经济, 促进地区协调发展,缩小区域间的发展差距,是我国经济社 会发展的一个重要任务。对于行政管理人员而言,在做调研、
参与决策、拟订文件、制定方案、指导具体工作时都要自觉
应用区域经济协调观念作为指导思想,促进区域经济协调发 展。
三、行政管理人员培育经济意识的主要渠道
1?个人成长。对于个人而言,其经济意识往往受个人成 长条件影响,如父母所受教育、当时社会环境、个人成长经 历,等等。在这一渠道中,其经济意识的培育常常是被动的、 不自觉的,但是其影响又是潜在的、深刻的。
2?专业培养。专业培养是培育个人经济意识的主渠道。 专门的初等或者高等经济专业往往对学习者进行系统的经 济学知识和技能教育培训,使其掌握一定的经济理论知识和 具备一定的经济实践能力。通过专业培养,个人会自觉形成 一定的经济意识。学校选修或者兼修课程也会提供经济专业 课程学习机会,成为个人培育经济意识的重要渠道。
3?组织学习。对于处在组织中的个人,参与组织学习也 是其与组织共同生存、发展的必要前提。这一方式则是个人 工作之后经济意识的重
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