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摘要
摘要
为了鼓励土地经营方式不断创新和农业生产效率不断提高,政府一直关注土地规 模经营问题。在 2013 年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭 农场、农民合作社流转,“家庭农场”概念首次在中央一号文件出现。本研究在分析 浙江省家庭农场发展状况及其成效的基础上,分析了浙江家庭农场发展存在的主要问 题及其原因,并提出了促进浙江省家庭农场发展的对策。
(1)通过实地调研,对浙江省家庭农场发展历程和特征进行了分析。浙江省家 庭农场发展经历了兴起、推动、快速发展三个阶段;浙江省家庭农场主要集中于宁波 和嘉兴两地,主要特征表现在:家庭农场主结构与素质有所提升、从事农业经营的要 素日益改善、专业化经营和竞争能力日益增强、发展的政策与外部环境日趋好转、经 营模式多样化等方面。
(2)通过家庭农场的实地调查,在案例点和家庭农场基本情况描述统计基础上, 分析归纳了家庭农场的发展成效。认为家庭农场发展效益较高,但经营成本也比较高, 特别是生产资料和雇工成本,同时,吸收了农民就业、促使了农民日趋职业化和农业 规模经营。
(3)分析了家庭农场存在的问题,包括外部氛围有待改善、发展要素不足、社 会化服务体系不健全等问题。并从利益相关者视角对产生问题的成因进行深入剖析。 首先,通过对家庭农场利益相关者的界定,明确了主要的利益相关者,包括农户、合 作社、农业龙头企业;其次,通过实地调查分析他们对家庭农场的认知、意愿,并运 用定性与定量方法分析影响这些主体发展家庭农场的主要因素。研究表明,龙头企业 和合作社对家庭农场发展的认知比较高,但农户的认知相对不足,由于受认知、政策、 成本、效益等因素影响,农户发展家庭农场意愿较高,仍有较多农户不愿发展家庭农 场,合作社和农业龙头企业支持发展家庭农场的意愿高,但独立注册家庭农场意愿不 高。各利益相关者发展家庭农场的意愿不高、认知程度低、社会责任意识不足等是导 致问题的成因。
(4)提出了浙江家庭农场发展的对策建议。包括加大宣传力度,提高家庭农场 认知度;完善金融保险政策,加大资金支持力度;进一步完善土地流转制度,引导农 民有序进行土地流转;落实人才引进和培养政策,推动家庭农场可持续发展;进一步 拓宽销售渠道,发挥农业龙头企业带动作用;完善社会服务组织体系,提高专业合作 社的运营能力;优化农业经营主体,明确家庭农场的定位和分工。
关键词:家庭农场,利益相关者,发展意愿,浙江省。
I
ABSTRACT
ABSTRACT
In order to encourage land management way innovation and the efficiency of agricultural production increasing continuously, the government has been concerned about the scale land management problems. The central document No.1 in 2013 put forward that encourage and support the land transfer to professional investors, family farm, farmer cooperatives. The concept of family farm first appeared in the central document. The research that based on the analysis of the development situation and effectiveness of family farm in zhejiang province, analyzes the main problems and the reasons of family farm development in zhejiang, and puts forward some countermeasures to promote the development of the family farm in zhejiang province.
First, analyzes the history and characteristics of family farms development in Zhejiang Province through on-the-spot investigation. There are three stages of the family farms development in Zhejiang, includin
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