市大小汤河水系综合治理工程（河流治理部分）项目建议书（代可行性研究）.pdf

****市大小汤河水系综合治理工程（河流治理部分）项目建议书（代可行性研究）Rev1 1 概述 1.1 项目背景、建设必要性以及研究过程 1.1.1 项目背景 ****市所辖范围内共有大小河流 6 条，它们分别是大、小汤河、 大、小马坊河、新开河、护城河( 以下简称“六河”)，其中大汤河是**** 市的重要排洪河道，上游有两大支流，东支发源于抚宁县柳观峪西 北，西支发源于抚宁县温泉堡西南的方家沟村。两支在抚宁县平山 营汇合后，向南在海阳镇又汇入东北丘陵地带流来的小部落沟、北 张庄河、小新庄河、小河子，穿 102 国道，流经李姓安庄、前进村， 于老京山铁路南和西侧的小汤河汇合后注入渤海；大汤河总长约 2 30km，流域面积 184km 。小汤河是大汤河的支流，发源于海阳西北 苏子峪，自北向南流经鲤泮庄、大里营、孙庄、孟营、再向东南方 向，穿越大秦铁路、东白塔岭，于老京山铁路南汇入大汤河注入渤 海。河道全长 12.2km。另外，在孟营村北有发源于计新庄，流经杨 道庄、邢庄的支流（称西支）汇入。流域面积 53.748km2 。 在近几年的政府工作中经常将“六河”水系污染治理问题当成建 设新农村的工作重点提出，2007 年市环保局工作会议中，提出为着 眼于让全市人民长期受益、让群众乐享优质环境，从 2007 年起，以 服务奥运为契机，启动以污水处理、垃圾处理、煤尘治理等为主要 内容的“十大环保工程” ，全面提升****市环境质量，其中“六河”水 系的污染治理是“十大环保工程”之一。 为了加快推进****市委发展新战略，更好地谋划“六河”水系沿 岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，2007 年 9 月， ****市委副书记、市长菅瑞亭，副市长李洪卫率领市建设局、市水 务局、市城管局、市园林局、市环保局等有关部门负责人，实地对“六 河”水系等被列入治理范围的河流进行实地考察，并提出了进一步加 大对****市水生态的修复，为百姓生活营造一个洁净清新的水环境。 - 1 - ****市大小汤河水系综合治理工程（河流治理部分）项目建议书（代可行性研究）Rev1 要求“六河”水系的治理重点在于治污还清、河道改造以及河道两岸 的绿化美化。在治理过程中要统筹规划、综合考虑，在治污还清工 程中要实施雨水污水分流，将所有的污水排放纳入区域污水管网， 坚决制止向河流中偷排污水，要注重从深层次上解决影响****市水 环境的一系列问题。 在此基础上，****市建设局根据市水务局、市城管局、市园林 局编制“六河”水系的治理方案，在今年提出了《“六河”水系综合整 治实施方案》，提出按照省政府三年大变样活动和市委、市政府整治 “六河”水系的总体要求，为改善河流现状，进一步优化环境，以服 务于****市可持发展为指导，以河道综合治理规划为依据，以完善 区域功能、优化全市环境、服务人民，实现河道“水清、岸绿、景美” 为目标，结合“六河”现状，对“六河”水系进行综合整治。本工程为“六 河”综合治理的一部分，整治内容包括河道治理、污水治理、道路桥 梁及绿化等项目。 大、小汤河经过多年的治理，沿岸景观及河流水质得到了很好 的改善，尤其是临汤河而建的汤河公园在 1992 年至 2006 年十四年 间不断的改造及修建中成为集休闲绿地景观区、水景区、观赏花卉 区、文化服务区、纪念区、雕塑小品区等六大功能区于一身的开放 式公园，园内流水潺潺，荷香阵阵，翠柏苍松，画栋雕梁，成为广 大人民群众娱乐、休闲的绝好去处。 但大汤河 102 国道以北河段多年来未曾整治，河道曲折多弯， 冲坑、沙丘较多，沿河岸乱倒垃圾，河道淤积严重，有的建筑物侵 占河道，两岸堤防较少，现有部分河堤防洪标准低，河道泄洪能力 较差。小汤河也存在着河道淤积严重，过水断面狭窄，已有堤岸和 设施损坏严重等问题。随着郊区的不断发展以及房地产业的规模不 断加大，部分区域因为管道老化、规模偏小的村没有形成污水排放 系统等原因，大量污水直接排入河道，致使大、小汤河河道的污染 - 2 - ****市大小汤河水系综合治理工程（河流治理部分）项目建议书（代可行性研究）Rev1 问题日益突出。 为改善****市生态环境，提高人民生活质量，根据《****市创 建国家