013.大理市旅游城镇化特征、动力机制及其发展路径研究.pdfVIP

大理市旅游城镇化特征、动力机制及其发展路径研究1 师子乾，王春芳，车震宇 摘要：随着大理旅游在云南区域旅游格局 “角色”的转变，其旅游城镇化也表现出不同的特点，文章从人 口城镇化、经济城镇化、空间城镇化、质量城镇化四个方面分析大理旅游城镇化特征及其动力机制。大理 旅游成为推动人口城镇化和空间城镇化的重要动力，旅游经济关联以产业拉动作用为主，旅游城镇化进入 快速加速发展阶段，旅游空间城镇化表现出城镇地域扩大、旅游小镇数量增加以及局部旅游地域空间“核 心——边缘”趋势加剧，旅游城镇化质量水平总体偏低。大理旅游城镇化主要受旅游消费带动，同时受到 资本注入和政策干预等影响。未来大理旅游城镇化可选择提升旅游发达区域服务功能、充分发展镇村旅游 带动人口集聚，立足旅游产业转型升级走泛旅游产业集聚经济，区域协调发展构建旅游空间体系，以及重 文化内涵、人居品质的旅游城镇化发展路径。 关键词：旅游城镇化，动力机制，路径选择，大理市 引言 [1] 自澳大利亚Mullins最早提出旅游城镇化的概念以来 ，外国学者诸如Luchiari等对旅 [2] 游城镇化展开了系统研究 。国内旅游城镇化研究较晚，陆林、王红、王冬萍等学者对我国 旅游城镇化展开研究，研究集中于旅游城镇化类型、动力机制、负面影响与对策等方面，与 [3-5] 国外研究相比，系统性不够，实践应用不强 。王冬萍认为旅游城市化是以旅游的发展带 动人口、资本和物质等生产力要素向旅游依托地区积聚和扩散，从而带动城市地域的不断推 进和延伸的过程，它包括使城市规模扩大和使城市质量提高两方面内容。朱竑认为旅游城市 [6] 化不仅仅是旅游业促进城市发展的一种结果，更主要是一种动态发展的趋势和演变过程 。 大理是中国乃至全球著名的旅游目的地，是澜沧江－湄公河次区域的有机组成部分，也 是滇西北的重要旅游区和云南省旅游发达地区之一 （图1）。近十年来大理市旅游收入及游 客量增长迅速，从2003年至2016年，大理市接待游客量由423万人次增长到1507万人次，旅 游收入由17.11亿元增长到246.71亿元。 《云南省旅游产业发展和改革规划纲要 （2008-2015）》、 《云南省大旅游产业建设方案 （2014-2030）》、 《云南省新型城镇化规 划 （2014-2020）》等一系列的旅游政策、法规和发展战略的出台也对大理旅游业发展提出 了新的要求，包括空间联动、产业融合、路径选择等，新型城镇化背景下的大理市旅游城镇 化面临新的选择。人口、经济、空间等城镇化要素发展变化明显，旅游的驱动作用日益突出。 相对于同属滇西北旅游城市的丽江、香格里拉而言，大理旅游城镇化也表现出其特殊性。本 文通过回顾大理旅游城镇化演进过程，结合大理旅游业自身特点，分析区域旅游角色转变中 的大理旅游城镇化特征，并阐释其动力机制和城镇化路径选择。 1 本文属国家自然科学基金项目课题 （基金号 图1 大理市在滇西城市群区位关系图 1 大理市旅游城镇化发展的特征及相互作用 1.1 人口城镇化特征 大理市地处云贵高原洱海坝子，面积1815平方公里，2013年全市人口61.26万人，户籍 人口33.22万人,户籍城镇化率54.23%。2003年至2013年末全市从人员从31.2万人上升为45.8 万人，从就业结构上看，第一产业从业人数持续下降，第二产业和第三产业从业人数持续上 升，就业人口呈现 “三二一”的形势 （表1、图2）。就业人口从第一产业、第二产业逐渐向 第三产业转移。这体现了旅游业的发展带动作用，但就业结构与产业结构的“二三一”有偏 差，说明第三产业的生产效率较第二产业低。 截至2013年9月30日，全市旅游从业人员大约18万人，其中直接从业人员3万人，间接从 业人员15万人，旅游业从业人员占全部从业人员的46.46%，说明旅游产业对就业具有较大的 带动作用，旅游成为推动大理人口城镇化的重要力量。 2013年，第三产业就业结构比例49.69%已经接近户籍人口城镇化率54.23%。第三产业就 业人数22.76万