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中国高教研究 年第 期
2008 8
高等教育质量管理的新趋势及我国的选择
王建华
摘 要 质量管理是高等教育质量保障的重要组成部分 近年来在普遍建立专门的质量评估机构 实施内部评估与外部认
: 。 、
证相结合的基础上 高等教育质量管理又呈现出 绩效化 元评估 从技术到文化 以及 从监控到管理 四个新
, “ ”、“ ”、“ ” “ ”
的发展趋势 目前我国高等教育质量管理还处在发展中 专门的质量评估机构缺乏应有的独立自治性 高校内部质
。 , ,
量管理体系又严重缺乏 与此同时我国高等教育质量却又危机重重 在此背景下 唯有顺应高等教育质量管理的新
, 。 ,
趋势 借鉴发达国家的成功经验 才能获得 后发优势 从而实现我国高等教育从精英到大众的成功转型
, , “ ”, 。
关键词 质量监控 绩效化 元评估 质量文化 质量管理
: ; ; ; ;
一般认为 精英高等教育阶段基本上不存在大的质量问 了满足政府 企业和消费者对于产品质量的需要 世纪
, 、 。20 80
题 精英高等教育的高选拔性以及大学自治的传统也使得外 年代以来 伴随着高等教育领域质量问题的凸显 源于企业领
。 , ,
人无权对于大学的质量状况发表评论,更不要说评估与监控, 域的质量管理理论开始渗透进高等教育领域,并对高等教育
乃至于高等教育一直是 质量科学研究 的禁区 长期处于手 质量的理论研究与实践产生了直接影响 如荷兰政府早在
“ ” , 。
工作坊式的由 生产者 决定质量的阶段 二战以后 尤其是 年就发表了题为 高等教育 质量与自治 的政策文件 并
“ ” 。 , 201985 《 : 》 ,
世纪 年代以来 伴随着大众化高等教育时代的来临 高等 提出了 以质量换自治 的政策思路 允诺如果大学能够保证
80 , , “ ” 。
教育的质量开始成为一个不可回避的话题 质量危机之说不 其质量的话 政府将给予其更多的自治和自主权 这可以说是
, , 。
绝于耳 为了能够有效应对高等教育的质量危机 在进行实践 高等教育质量管理领域中绩效思想的萌芽 即以自治地位的
。 , ,
探索的同时 人们也创造了大量关于高等教育质量的术语 比 赋予来控制或保证高校产出的绩效水准 近年来 由于受到新
, ,
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