海洋环境保护规划法律问题研究-环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

海洋环境保护规划法律问题研究捅斐 海洋环境保护规划法律问题研究 捅斐 2l世纪人类面对陆地资源枯竭，入口急蒯膨胀，环境不断恶化等重大问题， 提鑫淘海洋迸军，海洋环境价值西益凸显。海洋环境是人类生存环境的调节器和 人类享±会的推进器，并且具有极大的生态价值秘经济价值。因此，僳护海洋就是 傈证全人类的发展。但伴隧着大规模的海洋开发剩黑，海洋环境污染也基趋严重。 污染的加剧和不合理的开发，已经严重影响了海洋环境价值。海洋环境与陆上环 境不同，保护海洋环境要以预防为主、防治结合、合理开发、综合利用。 海洋环境保护规划实质上是一种克服在海洋开发中盲目性和主观随意性的 科学决策活动，是国家或沿海地方政府在一定时期内对于海洋环境傈护目标和措 施所做出酶安排。鉴予海洋环境筋特殊性，这使得海洋环境傈护规划在海洋开发 活动中成为防治海洋环境污染、合理开发利用海洋瓷源酶必要途径。焉鹭前我霉 海洋环境保护耀划王作还嚣l嚣l起步，与发达国家有着臻显的差距，理论与实践都 不成熟，存在着一些法律问题，需要进一步深入研究。 本文在海洋环境价值的基础上详细分析了海洋环境保护规划的必要性；介绍 了海洋环境规划的基本理论知识：海洋环境保护规划问题的产生和发展、海洋环 境保护规翔的特点、原则、理论基础以及主要内容；详细介绍了美困、英国、法 国、霹本、韩国糯澳大翻鼗等国外海洋环境保护规划的法律规定以及规划测定等 的褶关情况；重点分毒鑫了我国有关海洋环境保护援划的法律撬定和相关规划情 况；最后对海洋环境保护规划的重点法律问题提出完善建议。 完善海洋环境保护规划立法，使舰划肖法可依，以有效协调各利益主体的关 系；明确区域海洋局制定区域海洋环境保护规划的职责，以有效解决区域性海洋 环境问题；保证海洋环境保护规划的公众参与，确傈决策民主化，使规划更加合 理可行；重视规划环境影响评价，在进行区域海洋开发时，也要进行区域环境影 响评价，制定区域鬻海拜境傈护规划，实现区域熏海酶可持续发展。 2l世纪是海洋的世纪，麓7合理歼发利爝海洋，充分利用移傈护海洋环境 价值，制定海洋环境保护规划追在魈睫。因此，建立系统的海洋环境保护规划理 论，完善海洋环境保护规划法律制度，使海洋环境保护规划驶入快车道，以保证 海洋经济的可持续发展。 关键词：环境规划 关键词：环境规划 海洋环境保护规划 公众参与 区域海洋环境问题规 划环境影晌评价 Lega Lega I I ssues Research i n Mar i Re Env i ronment Protect i on P I an Abstract In the 2 1 st century,the humanity are facing many environment issues，for example：the land resources dries up，the population suddenly inflates，the environment worsens day by day and SO on，．people proposed marching to the sea,and the marine environment value is becoming more and more important．．The marine environment is the human survival environment regulator and human societys propeller,and has the enormous ecology value and economic value．Therefore，protecting the sea guarantees the humanity development．But following the ocean developing,the marine environment pollution is also serious day by day．And it has already affected the value of marine environment．The marine environment is different from the land environment．we must put the prevention on first and put the prevention and the government together to protect marine environment． In fact，marine environment protection plan is a scientific po