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新时期军队基层党组织战斗力构成分析 ====================================================================== 　? 摘 要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任[1]。基层党组织的凝聚力、吸引力、亲和力，是基层党组织战斗力的重要组成部分。针对部队使命任务拓展、官兵成分变化、信息时代发展等带来的新情况新问题，如何激发合力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用，是值得深入探讨研究的问题。 　　关键词：基层党组织；战斗力；凝聚力；吸引力；亲和力 　　　 　　军队的基础在基层，基层党组织战斗力发挥的强弱直接关系到部队战斗力的高低，是能否“听党指挥、服务人民、英勇善战”的根本保障和最直接的行动体现。针对新的历史时期基层面临的新情况、新特点、新规律，研究基层党组织战斗力构成既有理论意义又有现实意义。 　　一、基层党组织的凝聚力对部队战斗力起决定性作用 　　党支部是基层的核心，支部一班人拧成一股绳、形成一股劲，心往一处想、劲往一处用，是构成基层凝聚力的关键因素。基层党组织凝聚力主要体现在支部核心力、统摄力、带动力三个方面： 　　（一）核心力 　　党支部是基层各种力量的“凝结点”，增强凝聚力首先要增强党支部的“核心力”。一是提高“班长”能力。党支部书记自身过硬，才能团结和带领“一班人”把单位建设好，把各项任务完成好。“班长”要通过塑造高尚人格，以良好的人品官德带动班子成员，树立威信，特别是在处理基层敏感事务上，坚持公平、公正、公开和公心，严格按原则和法规制度办事，真正用严于律己、清正廉洁的形象感染人、征服人。二是支部成员群策群力。支委一班人群策群力唱好基层建设的大戏，是构成基层党组织核心力的根本。支委成员在工作中难免存在这样那样的分歧，只有严格按照民主集中制原则议事决策，通过共商集体解惑，团结而不解团，搭台而不拆台，拧成一股绳才能做好各项工作。三是加强支部自身建设。基层战斗堡垒作用的强与弱，很大程度上取决于支部自身建设的能力，一个支部如果能够做到自觉揭露和解决支部存在的问题；能够强化对党员的教育引导，不断增强党性；能够提高党员对不良影响的识别力、抵抗力，增强支部内的原则空气；能够形成积极开展批评和自我批评的良好风气，及时纠正不良倾向；能够对违法乱纪依法处理，坚决克服纪律松弛现象，就说明支部自身建设是健康的过硬的。 　　（二）统摄力 　　党支部的作用是带领基层贯彻上级指示要求进行全面建设，通俗地说就是党支部在领导基层全面建设中要有清晰的思路，要有统帅作用。必须做到以下几点：一是基层党建科学化。胡总书记指出，党的建设是军队全部工作的基础和关键[2]。党的十七届四中全会提出“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。《政工条例》根据中央关于加强党的建设科学化的总体要求，从对军队党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等内容的规范入手，着力提高军队党的建设科学化水平。尤其是“以能力建设和先进性建设为主线”，“建设学习型党组织”，“做好党员的发展、教育和管理工作，严格党的生活”，“推进党内民主建设，维护党的集中统一”等内容，为加强军队党组织建设提供了基本原则。①二是按照《纲要》抓工作。《纲要》对基层工作作了总体部署，明确了基层经常性主要工作，统一了建设标准，指明了建设方向，具有鲜明的时代性、全面的规范性和很强的操作性，是新时期新阶段全面加强基层建设的基本准则和主要法规。党支部要始终抓住这个根本，从基础工作抓起，从薄弱环节抓起。三是发挥群众组织的作用。士兵委员会和共青团组织这两个群众组织已成为党支部的得力助手，对于基层发扬三大民主、调动群众积极性、增强部队凝聚力，起到十分重要的作用。当战士认识到只要身在组织中，手中一票非常重要和神圣时，就会产生自豪感，参与组织活动的积极性就会更高。 　　（三）带动力 　　古语讲“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，模范行动就是无声的命令，人格力量具有强大的带动力。党支部委员是党支部的骨干力量，人事心理学的研究成果表明，基层工作的开展很大程度上决定于支委的带动力。这种能力主要包括两个方面，一是支委号召力。当支委的责任与分工的权力相匹时，支委的作用才会更加充分地发挥出来。《纲要》中明确规定基层各项自主权力，凡属基层应有的人权、财权、工作调整安排权等，支委一班人应该职权明确，正确行使手中权力，这样在群众中才有号召力，党支部才有带动力。二是支委影响力。支委的影响力是支委在工作过程中逐渐形成的，主要表现为：尊重人才，举贤任能；严于律己，办事公道；有事业心、责任感、党性观念；精通业务，有创造性等等，个人影响力在基层单位发挥着重要作用。素质是影响个人影响力发挥的重要条件，个人素质同支委个人影响力