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摘要f国有企业改革是一道世界性的难题。体文针对当前国有企业改革
摘要
f国有企业改革是一道世界性的难题。体文针对当前国有企业改革 普遍存在的操作难题,提出了产权多元化和人力资本市场化的改革操 作模式,旨在解决改革中最根本的“产权”与“人”的问题,以推动 国有企业改革取得实质性的突破。
本文首先从研究国有企业的种种特质问题产生的深层次原因及 其对改革产生的影响入手,分析国企改革应解决的根本性问题,为改 革操作模式的提出奠定理论基础;接着通过对国内外国企改革模式的 对比分析,归纳国企改革操作中的共同规律,为国企改革操作新模式 的提出奠定现实基础。然后从国内外国有企业改革的理论与实践分析 中,提炼一套新改革模式,并指出其成立的依据,分析其特点和操作 方式,提出产权多元化和人力资本市场化改革及企业社会化改革的解 决方案。最后,在提出新改革操作模式的理论构架基础上,进一步分 析新改革模式在实践应用中的策略。
关键词;产权;人力资本;改革模式
√ √x
ABSTRACTThe
ABSTRACT
The reformation in state-owned enterprise is a very difficult problem in the world.In order to solve the problem of reforming operation,the new reforming
pattern is put forth in this thesis.It aims at making state—owned enterprise property
right and human capital marketing.
First of all,the special problem of state—owned enterprise,its reason and its
influence are discussed.It provides scientific basis for new pattern.Secondly,the rule of reforming state·owned enterprise and its operation in the world is concluded.It
provides actual basis for new pattern.In accordance with the above views,all of its foundation,its character and its operation are presented.Finally,the operation stratagem is further discussed.
Key words:property right;human;pattern ofreforming operation
中南大掌
中南大掌 工霄蕾毫掌院硬士论文
前言
国有企业改革是一道世界性的难题。二战之后,发展国有经济被 许多国家当作战后重建的重要手段设计进经济体制中,国有企业得到 了空前的发展。但随后的几十年,国有企业的正面效应达到顶点之后 开始边际递减,效率低下等负面效应被暴露无遗。到二十世纪八十年 代中后期,不可避免她掀起了一场改造国有企业的浪潮。美、英、法、 德等老牌资本主义国家遵循着私有制的逻辑,毫不犹豫地对国有企业 移植“私有化”的基因。东欧国家随着社会主义制度的瓦解,国有企 业在“休克疗法”的外衣下一夜之间也走向了私有化之路。
中国是个例外,走的是一条“渐进改革”的道路。渐进意味着漫 长,二十多年来的改革开放,国有企业的改革遵循着“激发活力,回 归本性”的逻辑演绎着国企改革的历史。对比同一时期的农村改革, 国有企业的改茕在这漫长的演进历程中并没有按理论设计所期望的 路径行进。在农村改革大喝庆功酒的同时,国有企业吃完了银行的贷 款,少数幸运儿又吃上了股市大餐,之后就是债转股最后的晚餐,老 本钱早就所剩无几了,亏损与之相伴,无可选择的从1998年开始踏 上了“三年两大目标”(盈利和脱困目标)的征程。2000年底,国家 宣布“三年两大目标”顺利实现。可是当国家把政策给完,部分国企 返亏就冒出来了,这说明了一个事实:国企改革尚未成功,同志仍须 努力。
回顾历史,我国的国企改革是在浓浓的“父爱主义”关怀之下进 行的,当前已从调整政企关系的外围改革进入到产权突破的攻坚阶 段。但是,在产权决定论的国企改革思维模式之下,国企最为突出的 “人”的问题被搁置一旁。产权制度发生了突破性变化,人力资源管 理体制却依然如顾,新企业依然是封闭的社区。因此,不少国有企业 改革之后除了贴上一张产权改革的标签外,国有企业的大多数基因被 保留下来.新企业
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