“十一五”安全文化建设纲要.pdfVIP

“十十一一五五”安安全全文文化化建建设设纲纲要要 　 　　为贯彻落实 《国务院关于进一步加强安全生产工作 决定》和 《安全生产 “十一五”规划》，确保 “十一五”期间安全生产各项 目标任务 完成，必须大力加强安全文化建设，营造有利于安全生 产 舆论氛围，增强全社会 安全意识，为社会主义和谐社会建 设，实现安全发展，创造安全稳定 环境。 　　一、安全文化建设 重要地位 　　安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上 综合 反映，包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式 等。安全文化建设是以提高全民安全素质为目标，组织开展一系列 宣传教育活动，旨在牢固树立安全第一 安全理念，遵章守法 管 理理念，安全操作 工作理念，提高各类企业及全社会 安全意 识，提高群众自我安全保护 技能。 　　安全文化建设日益受到党和政府、社会和企业 高度重视。各 地在安全文化建设实践中，探索出许多好 经验和做法，涌现出一 批安全文化建设 典型。形式多样 群众性 安全文化活动，对强 化全民 安全意识，普及安全知识，提高从业人员 安全素质，发 挥了积极 作用。 　　由于多种因素 制约，目前全国安全生产形势依然严峻，其中 重要原因之一是安全文化建设水平较低，全民 安全意识较为淡 薄；一些企业 安全文化行为不