九江市深入推进政务公开实施方案.pdfVIP

九九江江市市深深入入推推进进政政务务公公开开实实施施方方案案 　　根据九江市机关效能建设领导小组 《关于印 九江市开展机关 效能年活动工作方案的通知》 （九效字[2009]1号）精神，结合全市 政务公开工作实际，现就深入推进政务公开制订如下实施方案。 　　一、指导思想 　　围绕市委九届七次全会提出的“三年财政收入翻番，五年实现 全面进位”总体目标，以学习实践科学 展观为主题，以“公开权 力、公开程序、公开结果”为主要抓手，以“公开财权、公开事权、 公开人权”为主要内容，突出公开热点、难点、焦点问题，以公开 提效能，以公开优环境，以公开创和谐，以公开保稳定，以公开促 展，加大对权力的监督制约力度，保障人民群众的知情权、参与 权、表达权和监督权，努力建设阳光政府、法制政府、效能政府、 廉洁政府，为实现九江又好又快 展、争得九江应有地位提供有力 保障。 　　二、工作重点 　　 （一）突出群众关注的问题，明确政务公开重点 　　按照“公开是原则、不公开是例外”的总要求，对于社会关注、 群众关心的问题，只要不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密 与个人隐私的，坚持一律公开。一是在市人民政府、各县 （市、 区）人民政府、庐山管理局、九江经济开 区管委会、共青城开 区管委会、云居山-柘林湖风景名胜区管委会，重点公开财权、事 权、人权。包括公开行政许可事项、政府采购、土地交易、国企改 制、城市建设、重点工程、行政事业性收费、救灾救济、社会保 障、机关工作人员招聘录用等情况，做好化解重大事故事件的政务 公开，做好扩大内需、促进经济增长措施实施过程中的政务公开； 二是在全市各职能部门重点公开职能、审批和办事项目、收费情 况，包括公开部门和单位及其内设机构的职权，公开办事条件、办 事程序、办事依据、办结时限和办理结果，公开收费项目、收费依 据、收费标准等；三是在乡镇街道重点公开热点难点问题，包括公 开农村工作政策、财政收支、专项资金、土地管理、房屋拆迁、债 权债务、扶贫救灾、社会捐助款项、集体企业、计划生育、林权改 革、征地补偿、涉农补贴、低保、新农村合作医疗等情况；四是在 机关内部重点公开干部职工关心的问题，包括领导干部廉洁自律情 况、机关内部财务收支情况，招待费、差旅费开支使用情况，干部 交流、考核、奖惩情况等。 　　 （二）创新政务公开形式，不断丰富完善公开载体 　　1、打造动态公开平台，建立示政于民的公开机制。一是继续 办好以“中国九江网”为龙头的政府网站群，打造政府信息公开网上 统一品牌。“中国九江网”、各县 （市、区）政府网、市直各部门网 站都要开辟“政府信息公开”专栏，让市民足不出户即可随时查阅最 新的政务动态信息。对于“中国九江网”上的“政府信息公开平台”， 各地、各部门要积极参与建设，进一步充实内容，及时更新信息。 要研究“政府信息公开平台”如何与本地、本部门网站信息公开栏目 的有机结合，做到信息同步更新。要增加网站的互动交流，通过依 申请公开、在线咨询、市民投诉、请您评议等形式，与社会公众进 行直接沟通，倾听百姓心声，了解社情民意。二是建立政府信息公 开查阅室，打造政府信息公开实体统一品牌。在原有20家政府信息 公开查阅室的基础上，由市信息办督促市直重点单位建立“政府信 息公开查阅室”，与市档案馆一道，组成政府信息公开上门查询 点。此外，要进一步完善政府公报、新闻 布会、政府信息公开 栏、公开卡、电子触摸屏、阳光政务114等公开载体建设，探索社 区和农村公开渠道，进一步扩大信息公开的覆盖面，进一步方便群 众，服务群众。 　　2、完善决策监督平台，建立议政于民的参与机制。一是实行 决策听证制度。市政府和各县 （市、区、山）重大社会公共事项决 策采取听证办法。二是邀请专家咨询论证。聘请有关专家组成市政 府决策咨询专家委员会，对涉及 展战略、 展规划、重大改革方 案和重大建设项目等问题，在决策前听取专家的意见和建议。三是 公开决策程序。市政府全体 （扩大）会议邀请民主党派、社会团 体、人大代表和政协委员参加；市政府常务会邀请市人大常委会、 市政协专门委员会和部分人大代表、政协委员、民主党派代表列席 会议。 　　3、完善服务对话平台，建立问计于民的沟通机制。一是结合 学习实践科学 展观活动，请市委、市政府主要领导开展网上访 谈，与网民在线交流。二是在九江电视台开设“民生面对面”专题节 目，在九江人民广播电台继续开设“政风行风热线”节目，结合开展 深入学习实践科学 展观活动，在中国九江网开设“在线访谈”专 栏，邀请各地各部门主要领导与公众互动交流。三是广泛征集市