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中中国国产产品品质质量量电电子子监监管管网网推推广广应应用用工工作作实实施施方方案案
2006年7月18日
为做好中国产品质量电子监管网推广应用工作,充分 挥中国
产品质量电子监管网在整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣产品和保
护知识产权等方面的作用,切实维护企业和消费者的合法权益,促
进全市经济社会协调健康 展,现提出如下实施方案:
一、充分认识中国产品质量电子监管网推广应用工作的重要意
义
中国产品质量电子监管网是综合利用现代信息技术、网络技术
和编码技术对企业产品实施电子监管的全国性网络系统。这是现代
化的信息手段在整顿和规范市场经济秩序中的具体运用、是一项利
国利民的德政工程。电子监管网建设是产品质量监管的一项重大变
革,一方面有利于政府部门完善质量监管体系,进一步明确生产企
业、批 商、零售商的质量责任,引导企业增强质量意识和诚信意
识,确保产品质量安全。另一方面有利于维护广大企业和消费者的
合法权益,保护名牌产品,维护企业声誉。同时电子监管网的建成
将为企业提供快捷的营销信息平台,为企业科学的组织生产提供强
有力的技术支持,有助于提高企业效益,提升产品竞争力。
全市各地、各有关部门和单位要充分认识中国产品质量电子监
管网推广应用工作的重要意义,从落实科学 展观和构建和谐扬州
的高度,加大推广应用力度,切实将这项维护企业和广大人民群众
合法权益的大事抓紧抓实抓好。
二、中国产品质量电子监管网推广应用工作的总体要求和“十
一五”规划
(一)指导思想
坚持政府推动、企业自愿、社会参与、市场运作的原则按照电
子监控与技术设备相匹配、市内产品与市外产品相呼应、部门分工
负责与各方协调联动相结合的要求,抓住重点产品,采取有力措
施,分步深入推进,确保试点成功。
(二)组织领导
成立由市政府常务副市长王荣平同志为组长,市政府副秘书长
殷圣元、市质监局局长徐赴前为副组长,市质监局、市经贸委、市
工商局、市食品药品监管局、市农业局、市商贸局、市卫生局、市
供销社、市信息办等部门为成员单位的扬州市中国产品质量电子监
管网推广应用工作领导小组,负责对全市中国产品质量电子监管网
推广应用工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在市质
监局。
各县 (市、区)人民政府也要成立相应的推广应用工作领导小
组,切实加强领导,落实责任,协调有关部门密切配合,认真解决
试点工作中遇到的突出问题,扎实推进中国产品质量电子监管网推
广应用工作的深入开展。
各职能部门要各负其责、密切配合。质监部门要充分 挥领导
小组办公室的职能作用,加强对试点工作的协调督促,负责组织一
般生产企业入网,加强市、县 (市、区)两级执法打假指挥监控系
统管理。市经委负责组织重点生产企业入网。商贸部门牵头负责编
制全市商业企业电子监管网查询终端配置规划,组织协调查询终端
安装和管理工作。农业部门负责制定并实施全市乡镇和重点村“村
村通”信息查询终端布设规划,负责组织种子、农药、饲料等农资
生产、销售企业入网工作,协调有关部门查处制售假冒伪劣农资违
法行为。卫生部门负责监督消费环节食品、化妆品电子监管码应用
工作,查处消费环节假冒伪劣食品、化妆品违法行为。工商部门负
责流通环节应用电子监管码的监督管理,引导和督促商业企业经销
赋有电子监管码的商品,查处销售假冒伪劣产品违法行为。食品药
品监督部门负责组织药品生产企业入网工作,查处制售假冒伪劣药
品违法行为,编制全市药品销售企业查询终端配置规划,指导协调
安装查询终端工作。通信管理部门负责保证公用通信网的通信服务
质量,保障产品质量电子监管网的通信网络正常运行。有关部门要
加强沟通交流,相互支持,密切配合,形成推进试点工作的强大合
力。
(三)“十一五”工作规划
重点突破阶段 (2006年-2007年)
1、到2006年底,以食品、农资、建材产品为重点,组织50家生
产企业入网;在20个商场及销售网点布设信息查询终端;在重点乡
镇和重点村布设100台“村村查”信息查询终端。2007年底前,首批目
录中涉及的适合入网的产品、适合入网的中国名牌产品、国家免检
产品、原产地域保护产品、出口免检产品、省级名牌、市级名牌产
品全部入网。
2、电子监管网宣传工作取得明显成效,得到各地政府、企
业、消费者的普遍认同和支持,电话、短信、网络、终端查询量大
幅度增加。
3、电子监管网功能有效运行,市质量技术监督部门电子监管
工作机制逐步健全,初步建成市县乡三级产品质量监控系统和执法
打假保名优信息联动系统。
4、
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