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关关于于加加快快实实施施专专业业技技术术人人才才知知识识更更新新工工程程 ((“653工工程程”))的的意意见见
专业技术人才知识更新工程 (“653工程”)是列 我国国民
经济和社会发展第十一个五年规划的一项重大人才培养工程,对于
加强专业技术人才队伍建设,培养创新型人才,增强自主创新能
力,推动继续教育事业的全面发展,具有重要意义。工程实施以
来,在各级人事和相关部门、协会的共同努力下,各领域和部分地
区制定了实施办法,建立了工作机制,一些重点培训项目相继展
开,取得了初步成效。但是,也出现了不同行业领域和不同地区之
间发展不平衡的问题。为加快实施 “653工程”,切实提高专业技
术人才自主创新能力和整体素质,根据 《专业技术人才知识更新工
程 (“653工程”)实施方案》 (国人部发[2005]73号)的总体要
求,针对实施中出现的实际问题,提出以下意见。
一、加快实施 “653工程”的总体要求
加快实施 “653工程”,要认真贯彻工程确定的指导原则、目
标任务、组织方式和职责分工。当前,尤其要加强统筹协调,明确
职责分工,加快工作进度,不断提高培训质量和服务水平。在实施
中注重把握好以下几点:
(一)统筹规划,突出重点,分类指导。 “653工程”专业领
域宽、影响面广,需要统筹规划,突出重点,整体推进。同时,要
紧密结合各行业领域的特点,加强分类指导,有计划、有重点、有
针对性地做好各项培训工作。
(二)明确职责,充分调动各方面的积极性。实施 “653工
程”,需要各级人事部门充分发挥职能作用,做好协调推进工作,
也需要各行业部门发挥好行业管理和专业优势。要进一步明确工作
职责,密切协调配合,充分调动和发挥各方面的积极性,形成推
进 “653工程”的合力。
(三)资源共享,注重实效,不断创新培训方式。要通过实
施 “653工程”,不断促进继续教育交流合作,推进继续教育资源
共享。要根据各地区经济社会发展和人才队伍建设的实际需要,有
针对性地开展培训活动,重点提高专业技术人才的自主创新能力。
要瞄准世界科技发展的前沿,在选题内容和组织方式上不断推陈出
新,保持继续教育的生命力和创新活力。
(四)突出公益性和服务性,不以营利为目的。实施 “653工
程”要突出公益性,不得以营利为目的。要按照政府推动、单位支
持、个人自愿的原则开展工作,尽量降低成本,提供优质、高效、
低成本的培训服务,不增加学员和用人单位的负担。要树立服务意
识,提高服务水平,搭建继续教育供需服务平台。
二、明确职责分工,建立工作协调机制
各领域牵头部门、协会和各级人事部门,要进一步明确工作任
务和职责分工,加强协调配合,形成高效共赢的工作协调机制。当
前工作的重点是理顺条块关系,明确五大领域牵头部门、协会和省
级人事部门的职责分工。
(一)各领域牵头部门、协会职责。各领域国家级牵头部门、
协会具有在本领域进行行业管理和业务指导的职责,负责本行业领
域 “653工程”的培训体系建设和组织实施工作。具体负责以下几
项工作:
1、研究制定本行业领域 “653工程”的具体实施办法并组织实
施。
2、制定专业科目的科目指南、培训大纲,组织编写本行业领
域的专业教材和课件。
3、组织专业科目培训,证书发放和统计登记,对培训情况进
行总结并报中国继续工程教育协会备案。协助人事部门开展统一的
公需科目培训工作。
4、指导本行业地方各级部门、协会加强与人事部门沟通联
系,主动接受当地人事部门的指导、协调和监督检查。
5、石油化工、电力等中央直属企业在牵头部门、协会指导下
以企业内训为主开展培训;牵头部门、协会组织一些跨企业的示范
性高层次培训项目。
各领域省级牵头部门、协会在本地区同级政府人事部门和本领
域国家级牵头部门、协会的指导下,具体负责本地区本行业领域的
专业培训活动的组织实施工作。
(二)省级人事部门职责。省级人事部门在本地区履行对继续
教育主管抓总的职能,对本地区 “653工程”各项工作进行统筹规
划、指导协调和监督检查,营造有利于 “653工程”实施的良好社
会氛围。具体负责以下几项工作:
1、建立本地区 “653工程”工作协调机制。根据本地区实际,
由省级人事部门牵头建立包括联席会议在内的多种形式的有效机
制,指导协调有关部门研究推进工程的实施,落实任务指标,解决
重点难点问题。
2、协助牵头部门、协会开展专业科目培训。积极支持各牵头
部门、协会在
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