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关关于于加加快快推推进进青青岛岛和和谐谐保保险险业业建建设设的的意意见见
青岛保监局市金融办为全面贯彻落 中央、中国保监会和市
委、市政府关于做好保险工作的决策部署,促进我市金融业发展,
加快和谐保险业建设进程,更好地服务于青岛经济发展和社会主义
和谐社会建设,结合青岛保险业的“十二五”发展规划,提出如下意
见。
一、加快推进和谐保险业建设的总体要求
1、重要意义。建设和谐保险业,既是保险业持续健康发展的
客观需要,也是建设社会主义和谐社会的内在要求;既是保险业贯
彻科学发展观的具体 践,也是推动金融业发展、服务青岛经济社
会发展的必然选择。推进和谐保险业建设,有利于预防和减少社会
矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,增强全社会抵御风险的能力;有利
于补充完善社会保障体系,服务和改善民生,推动社会管理创新;
有利于通过市场化风险保障与补偿机制,为青岛经济社会发展保驾
护航。
2、指导思想。以科学发展观为指导,以促进青岛经济社会发
展为宗旨,以建设和谐保险业为目标,围绕青岛建设富强文明和谐
的现代化国际城市的定位,进一步拓宽保险服务领域,创新服务举
措,提升服务水平,努力打造青岛保险业的和谐文化与和谐品牌,
更好地服务我市蓝色经济区、高端产业聚集区建设,加快区域性金
融中心建设,推动青岛保险业 现科学发展、率先发展、创新发
展、和谐发展。
3、基本原则
--坚持统筹兼顾的原则。紧密联系青岛经济社会发展 际,把
行业发展融入到青岛经济社会大格局中统筹考虑。
--坚持循序渐进的原则。本着先易后难、先急后缓的思路,在
统一部署、整体推进的基础上,立足保险业的发展现状和青岛经济
社会的客观需求,选择重点领域和关键环节率先突破。
--坚持以人为本的原则。把关注民生、服务民生作为推进和谐
保险业建设的出发点,切 解决人民群众最关心、要求最迫切、解
决愿望最强烈的问题,不断满足人民群众多层次的保险需求,使人
民群众享受更加优质的保险服务。
--坚持改革创新的原则。把改革创新作为推进和谐保险业建设
的根本动力,敢于突破传统思维,善于创新体制机制,推动保险业
形成以创新为动力、以内生增长为活力的发展模式。
4、创建目标。立足保险业服务社会、服务民生的 际,力争
通过五年努力,青岛保险业的市场秩序明显改善,服务能力全面提
升,服务水平显著提高,社会形象根本好转, 现保险行业自身和
谐、保险行业与社会公众和谐及保险市场发展与地方经济社会发展
和谐的目标,在全社会树立经营规范、竞争有序、信誉良好、服务
优良、充满活力的保险服务形象,使保险业真正成为政府和人民群
众“可依靠、可信赖”的行业。
5、 施步骤
--全面启动阶段 (2011年):启动和谐保险业建设,营造浓厚
创建氛围,着力解决影响行业发展的基础性问题,开始建设青岛保
险创新发展试验区,大力规范保险市场秩序,不断提高保险服务水
平;保险行业内树立和谐保险理念,初步形成和谐保险业品牌效
应,行业形象得到明显提升。
--扎 推进阶段 (2012年-2014年):全方位推进和谐保险业建
设,全面落 各项工作推进措施,保险业的发展模式进一步转变,
市场体系更加完善,公司经营更加规范、同业竞争更加有序、保险
服务更加优质,对经济和社会贡献度明显增强;保险业的品牌效应
进一步增强,保险业的社会认可度和影响力大大增加。
--总结提高阶段 (2015年):全面完成保险业“十二五”规划目
标,保险业的市场秩序明显好转,服务经济和民生的能力明显增
强;提炼总结青岛和谐保险业建设的成功做法和经验,健全完善相
应的长效机制,形成具有青岛保险业特色的和谐文化及和谐品牌,
和谐发展成为行业的共识和行为准则。
二、和谐保险业建设的评价标准
6、基本标准
--服务能力。保险业发展与经济社会发展相适应,经济补偿、
资金融通、社会管理的功能充分发挥;保险经营机构具有较强的服
务意识,服务水平优良,服务效率较高,外延式、人性化服务项目
不断创新。
--诚信水平。保险行业具有较高的社会美誉度,经营主体和从
业人员具有较强的诚信意识,严格遵守合同约定,积极履行服务承
诺;信访渠道通畅,纠纷解决机制完善,销售误导得到根本遏制,
理赔纠纷明显减少,被保险人利益得到充分保护。
--规范程度。经营主体治理结构健全,内控制度完善,合规水
平较高,风险得到有效防范;同业竞争适度、有序,跨业合作公
平、合理,资源开发良性循环,综合服务渐成体系,行业生存和发
展环境不断优化。
7、发展标准
--品牌形象。
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