关于大力培育总部经济加快城市经济发展的若干意见.pdfVIP

关关于于大大力力培培育育总总部部经经济济加加快快城城市市经经济济发发展展的的若若干干意意见见 　 　　总部经济是产业分工的高端环节 是现代城市经济的发展方向 和城市竞争力的重要体现。大力培育总部经济 对推动产业结构升 级 提高经济增长质量 增强城市集聚力和辐射力 促进经济中心 城市建设 具有非常重要的意义。为了加快培育和壮大我市总部经 济 推动城市经济发展 特提出如下意见。 　　一、总体思路 　　1、指导思想。以科学发展观为指导 以建设长江沿岸和中部 地区重要的经济中心城市 打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区 域商贸中心、开放港口城市为目标 以提升城市综合服务功能和构 建适宜创业发展、生活居住的软硬环境为支撑 通过市场主导与政 府扶持相结合、本土培育与引进做强相结合、发展总部经济与楼宇 经济相结合 加快现代服务业发展 建设区域性企业总部中心和楼 宇经济高地 形成服务业与总部经济、楼宇经济紧密结合的中心商 务区 推动九江城市经济高端化、集聚化和规模化 在更高层次上 实现跨越式发展。 　　2、总体目标。经过5-10年的努力 建立比较完善的总部经济 及楼宇经济发展环境、政策框架和服务体系 新引进一批世界500 强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业入驻九江设立地 区总部或分支机构 使总部企业和楼宇运营商数量明显增加 持续 发展能力明显增强 规模效应明显提高 中心商务区形成规模。力 争到2011年 总部经济、楼宇经济增加值占GDP比重达到5% 2016 年达到9%；税收直接贡献率2011年达到10% 2016年达到18%。 　　3、发展重点。坚持 “产业第一”的发展策略 吸引、扶持和 培育与我市五大支柱产业相关的总部企业入驻 加快形成具有比较 优势和核心竞争力的产业集群；吸引国际和国内高新技术企业在九 江设立企业总部或地区总部以及分支机构 （至少包含结算中心和营 销中心） 优化我市工业产业结构；吸引国内外银行、保险、证 券、基金等金融机构到我市设立分支机构；鼓励跨国公司和国内知 名公司在九江设立物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、 法律服务、会议展览等中介服务企业总部 提高城市的综合服务功 能。 　　二、主要途径 　　4、规划建设中心商务区。按照 “科学规划、合理布局、正确 引导、协调发展”的原则 在开发区科技工业园、城西港区和浔阳 区高起点集中规划建设中心商务区 采取大型企业独自成幢式、多 个企业联合成幢式、行业集中成幢式相结合的办法 引导规模品牌 企业在中心商务区内营建总部大厦 鼓励产业相关性强的现代服务 业入区运营。加强交通网络等基础设施规划建设 形成与总部经 济、楼宇经济发展相协调的配套设施支撑体系。 　　5、进一步加大总部经济招商引资力度。大力吸引世界500强、 全国500强企业以及国内行业100强等大型企业到我市设立地区总部 或分支机构 （至少包含结算中心和营销中心） 使我市成为大企业 大集团的生产制造基地和总部企业的结算中心、营销中心等机构聚 集地。鼓励县 （市、区）引进总部企业入驻中心商务区 凡由县 （市、区）引进的总部企业 其税收按一定比例分成给引进总部企 业的县 （市、区）。 　　6、大力支持区内企业做大做强企业总部。按照 “内强总部、 外拓基地”的思路 积极鼓励市内大企业大集团不断优化企业总 部、研发营销和生产加工基地布局 在中心商务区设立总部 实现 社会资源的最优配置；支持我市优势企业通过战略合作、业务重组 和资本经营等方式 积极开发异地市场 进一步拓展市场空间和资 源空间。 　　7、鼓励和引导写字楼发展楼宇经济。积极创造条件 加快城 区写字楼的开发建设和功能改造 引导和鼓励城区内的写字楼按照 国际化标准提升服务水平 完善服务功能 发展楼宇经济。 　　三、扶持政策 　　8、制定总部企业、楼宇经济企业认定标准。参照国内外的通 行惯例 总部企业是指国内外大企业 （至少包含结算中心、营销中 心等核心运营机构）在我市以独立法人注册、办理税务登记 并符 合以下任一条件依法经营的企业： 　　 （1）世界500强、全国500强以及国内行业100强企业的地区总 部； 　　 （2）有独立法人资格、投资或授权管理的下属企业2个 （含2 个）以上、年主营业务收入亿元以上的企业总部或地区总部； 　　 （3）年主营业务收入3亿元以上的企业； 　　 （4）在九江新注册的物流、信息、会计审计、投资顾问、咨 询评估、法律服务、会议展览等中介服务业总部 （分支机构不少于 2个） 且总部资产总额不低于3000万元。 　　9、设立总部经济、楼宇经济发展专项资金。加大对总部经