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关关于于加加强强本本市市企企业业职职工工职职业业培培训训工工作作的的实实施施意意见见
为适应本市“创新驱动、转型发展” 企业职工技能素质提升的
要求,根据 《上海市人民政府贯彻落实国务院关于加强职业培训促
进就业意见的实施意见》 (沪府发[2011]54号),现就加强本市企
业职工职业培训工作提出如下实施意见:
一、指导思想与目标任务
企业职工职业培训要以服务就业和服务经济发展为宗旨,紧密
结合企业产业升级、技术进步 劳动者技能提升的要求,坚持就业
导向、技能为本,围绕生产服务岗位技能要求开展有效性的职业培
训;实施分类指导、分层培训,根据不同类型企业、不同职业工种
的实际情况开展针 性的职业培训;完善政策措施、加大支持力
度,进一步加强 企业职工职业培训的各项政策支持。
“十二五”期间,通过鼓励企业进一步健全职业培训制度,积极
开展多种形式的职业培训,力争使企业新录用的技能岗位员工都能
得到上岗前培训,使企业技能岗位从业人员都能得到至少一次技能
提升培训,努力实现“就业一人、培训一人”的目标。
二、实施方式
(一)开展企业职工技能提升培训
1、实施范围。具备以下条件的本市各类中小企业,组织其职
工开展当年度本市鉴定公告范围内的技能类社会通用工种职业技能
等级培训和专项职业能力培训,以及在沪可实施鉴定的行业特有工
种职业技能等级培训,纳入企业职工技能提升培训实施范围:
(1)重视职业培训,有专门部门和专人负责职业培训工作;
(2)按规定提取并使用职工教育培训经费,60%以上用于一线
职工的职业培训;
(3)结合生产服务实际提出职业技能培训需求,制定培训计
划。
2、培训实施机构与培训实施方案。企业具备培训条件的,可
自行组织实施培训;企业缺乏培训条件的或培训需求零星分散的,
可委托或由所在区县人力资源社会保障部门协调落实具有相应培训
资质的补贴培训机构承担培训任务。
实施培训的企业或培训机构 (以下统称“培训实施机构”)应具
备与培训项目相适应的培训场所、培训设施设备、师资队伍等培训
条件。培训实施机构应根据国家职业技能标准,结合企业生产服务
岗位要求和培训计划,制定相应的培训实施方案,明确培训项目、
培训人数、培训内容、培训方式、鉴定方式等事项。
3、审核与备案。在开展培训前,培训实施机构应将企业证明
材料、培训实施方案 (其中企业委托培训机构实施培训的还应包括
企业委托协议书)报所在区县人力资源社会保障部门审核。区县人
力资源社会保障部门应及时出具审核反馈意见,指导培训实施机构
及时开展培训,并定期将审核情况汇总报市人力资源社会保障部门
备案。
4、培训与鉴定。培训实施机构应按照区县审核通过的培训实
施方案组织开展培训。企业职工技能提升培训纳入本市职业培训网
络化管理,培训实施机构应按要求做好相关培训信息的录入和维护
工作。在培训实施过程中,培训实施机构应按本市补贴培训有关规
定接受相应的督导评估。
企业职工完成培训后应参加职业技能考核鉴定。培训项目为当
年度本市鉴定公告范围内的社会通用工种和专项职业能力的,由市
职业技能鉴定中心实施鉴定;培训项目为行业特有工种的,由经国
家人力资源社会保障部批准的在沪行业特有工种鉴定站实施鉴定;
结合企业岗位要求的培训内容的考核,应在区县人力资源社会保障
部门指导下,由培训实施机构组织实施。
5、培训经费补贴。培训实施机构按照经审核通过的培训实施
方案组织企业职工开展技能提升培训,培训后经考核鉴定合格的,
按规定的补贴标准予以培训费补贴。培训补贴经费直接拨付给培训
实施机构。
(二)推进企业内高技能人才培养评价工作
1、实施范围。具备以下条件的本市各类大中型企业、工业园
区、行业协会等单位,组织本企业 (或本园区、本协会会员单位)
职工,开展技能类社会通用工种、企业特有工种、行业特有工种的
职业技能等级培训、专项职业能力培训,纳入企业内高技能人才培
养评价实施范围:
(1)符合开展“企业职工技能提升培训”所列条件;
(2)具备企业内高技能人才培养评价项目的开发能力;
(3)具备实施企业内高技能人才培养所要求的培训场地、培
训设备、培训师资及管理人员;
(4)具备开展企业内高技能人才评价所要求的鉴定场所、鉴
定设备、鉴定组织管理人员。
2、制定方案。拟实施企业内高技能人才培养评价的单位应根
据生产服务岗位 技能的要求,结合相应职业技能标准,积极开发
企业内高技能人才培养评价项目,切实制定企业内高技能人才培养
评价方案
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