关于加强财政财务干部队伍建设的意见.pdfVIP

关关于于加加强强财财政政财财务务干干部部队队伍伍建建设设的的意意见见 　 　　为认真贯彻党的十六届四中全会关于加强党的执政 力建设的 总体要求和省委、省政府 《关于进一步加强全省人才队伍建设的意 见》 （辽委办发 〔2004〕37号），全面提高广大财政财务干部素 质，促进财政财务工作更好地服务于老工业基地振兴和建设 “和谐 辽宁”，现就加强我省财政财务干部队伍建设，提出如下意见： 　　一、加强财政财务干部队伍建设的重要性和紧迫性 　　近年来，全省各级财政机关和财政财务干部认真贯彻党的十六 大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕振兴老工业基地、建 设 “和谐辽宁”这一大局，在深化财政改革、推进依法理财和做好 财务管理工作中，取得了显著成绩。但是，面对新形势和新任务， 财政财务干部队伍建设还存在着很多不适应的问题：部分财政财务 干部综合素质不高，专业水平较低，难以适应工作要求；队伍作风 建设还存在较大差距，法治意识、服务意识不强，以权谋私、违反 财经纪律等现象还时有发生，甚至有个别同志走上违法犯罪道路； 财政财务干部管理机制还不够健全，管理制度缺乏创新，队伍建设 缺乏生机和活力，等等。上述问题的存在，不仅影响了财政改革的 深入开展和财政财务工作水平的提高，也在一定程度上影响了政府 对宏观经济调控职 作用的发挥，亟需采取有效措施，全面加强财 政财务干部队伍建设。 　　财政部门是政府实施宏观调控的重要经济管理部门，在经济和 社会发展中发挥着重要的职 作用，财政干部队伍状况不仅决定着 财政工作的质量和水平，也直接影响到政府职 作用的发挥。机关 和事业单位财务会计人员，是财政财务政策的贯彻执行者，承担着 加强经费管理、规范会计行为、保证会计信息真实、完整，维护社 会主义市场经济秩序的重要责任。大力加强全省财政财务干部队伍 建设，对于全面提高财政财务工作水平，维护社会主义市场经济秩 序，加强党风廉政建设，促进老工业基地振兴、建设 “和谐辽 宁”具有十分重要的意义。 　　二、加强财政财务干部队伍建设的指导思想和总体目标 　　 （一）指导思想 　　加强我省财政财务干部队伍建设，要坚持以邓小平理论和 “三 个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央 《关于加强人才工 作的决定》，紧紧围绕振兴老工业基地、建设 “和谐辽宁”的大 局，按照 《预算法》、 《会计法》、 《会计从业人员资格管理办 法》的要求，以提高财政财务干部综合素质为目标，以增强财政财 务干部依法行政、依法理财 力为核心，加强思想教育，强化业务 培训，完善管理机制，全面提高财政财务干部知识化、专业化水 平，为建设 “和谐辽宁”，开创辽宁财政财务工作新局面提供坚强 的组织保证和智力支持。 　　 （二）总体目标 　　经过5年左右的时间，努力建成一支政治坚定，业务熟练，作 风过硬的财政财务干部队伍。 　　��政治素质明显增强。全省各级财政部门和广大财政财务干 部认真学习实践 “三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，以 公共财政理论指导理财实践，立党为公、理财为民的意识明显增 强，依法行政、依法理财成为每个财政财务干部的自觉行动。 　　��业务 力明显提高。财政干部熟练掌握财政业务，并具备 任职资格；财务会计人员熟练掌握会计知识，具备会计人员从业资 格；财务会计机构负责人 （会计主管人员）具备规定的专业技术职 务资格或有一定的工作经历；各级机关和各事业单位领导班子中有 熟悉财务工作的领导干部。 　　��学历结构明显改善。县级以上财政部门干部学历层次达到 大专以上，其中，省厅和副省级市财政局机关公务员具有本科以上 学历的人员达到85%；12市财政局机关公务员具有本科以上学历的 人员达到75%；县 （区）财政局机关公务员具有本科以上学历人员 达到50%。同时，着力培养以财经类专业为主、兼学其他专业的复 合型人才。 　　��作风建设明显加强。广大财政财务干部自觉遵守职业道德 规范，职业诚信成为每个财政财务干部自觉遵守的准则，财政财务 干部队伍整体服务水平明显提升，廉洁自律意识明显增强，违法违 纪行为明显减少。 　　三、加强财政财务干部队伍建设的主要措施 　　 （一）加强政治思想建设，提高财政财务干部政治思想素质 　　紧密结合财政财务工作实际，教育和引导广大财政财务干部努 力践行 “三个代表”重要思想，牢固树立为民理财观念，有效推进 科学、民主、依法理财工作的全面开展。 　　1.加强理想信念教育 　　对财政财务干部坚持经常性的世界观、人生观、价值观和权力 观、地位观、利益观教育，引导广大财政财务干部进一步坚定理想 信念，增强政