关于构筑社会消防安全防火墙工程深化年活动的实施意见.pdfVIP

关关于于构构筑筑社社会会消消防防安安全全防防火火墙墙工工程程深深化化年年活活动动的的实实施施意意见见 　　2011年是省政府和公安 署的为期三年的构筑社会消防安 全“防火墙”工程的第二年，也是关键之年。根据省政府办公厅 《转 发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见的通知》 （鲁政办发[2010]24号）的统一 署，为深入推进构筑“防火墙”工 程，确保各项工作任务目标按期完成，市政府确定2011年为全市构 筑社会消防安全“防火墙”工程深化年，为确保活动的深入开展，现 制定如下实施意见： 　　一、总体目标 　　深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，扎实开展消防安 全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，进一步落实政府及其 门消防工作责任，全面提高社会单位消防安全“四个能力”，切实 夯实农村社区火灾防控基础，大力改善社会消防安全环境，有效遏 制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。 　　二、工作任务 　　 （一）全面落实政府及其 门消防工作责任。 　　1.落实组织领导责任。各县市区政府 （含市属开发区管委会， 下同）要制定“十二五”消防事业发展规划或指导意见，将公共消防 设施建设、消防宣传教育、多种形式消防队伍建设、重大火灾隐患 整改等纳入政府任期工作目标，保障消防工作与经济社会发展相适 应。充分发挥消防安全委员会或消防工作联席会议制度作用，每季 度至少召开一次会议。适时召开政府常务会议或专题会议研究解决 消防安全重大问题。 　　2.落实 门消防监管责任。各级监管 门要建立健全信息沟通 和联动机制，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成做好消防工作 的合力。公安、教育、民政、建设、规划、文化、卫生、工商、质 监、安监、旅游、人防等 门要把消防安全作为本 门办理行政许 可的前置条件，凡未经消防 门验收、检查合格，不符合消防安全 要求的建筑或生产、经营场所，一律不予办理行政许可手续，从源 头上杜绝先天性火灾隐患。对已经办理行政许可手续，但经公安消 防 门或派出所检查发现火灾隐患的，公安机关、消防 门要及时 通知相关 门，依法依规吊销或暂扣许可手续。尤其对宾馆、饭 店、商场、市场、歌舞娱乐等人员密集场所、劳动密集型企业及易 燃易爆单位，更要严格把关，不具备消防安全条件的，工商、文 化、安监、旅游、质监等 门不得核发文化经营许可证、安全生产 许可证、营业执照等证照。各级公安机关、消防 门要与政府其他 相关 门建立畅通的信息通报机制，凡检查发现存在火灾隐患的， 要在依法督促整改的同时将有关法律文书抄送相关 门，作为办理 行政许可的依据。 　　3.落实消防基础设施建设责任。各县市区政府要结合本地区消 防工作实际，科学编制城乡消防规划，落实公共消火栓的维护资金 和养护责任，确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施。 今年寿光、诸城要各新建或增补市政消火栓150个；奎文、潍城、 高密、青州、安丘要各新建或增补市政消火栓120个；昌乐、临朐 要各新建或增补市政消火栓80个；坊子、寒亭、滨海要各新建或增 补市政消火栓70个；高新、昌邑要各新建或增补市政消火栓50个。 按照城市消防规划，年内寿光、诸城、安丘应各新建1个消防站。 凡旧城拆迁改造或城市新区开发，要同步建设市政消火栓、消防 站。城市消防站按照 《城市消防站建设标准》，配齐消防车辆装备 器材和合同制消防队员。昌邑、昌乐、滨海、临朐应为本地公安消 防 队各征招41名合同制消防员；寿光、诸城、安丘、青州、高密 应各征招38名合同制消防员；高新、坊子应各征招21名合同制消防 员；奎文、潍城应各征招15名合同制消防员。 　　4.落实检查考评责任。各县市区政府要将消防工作纳入议事日 程，逐级签订年度消防工作目标责任书，每年至少组织一次考评验 收。要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制， 定期对下级政府和有关 门履行消防安全职责情况进行督导检查， 每年组织考核验收。各行业、系统每年要对本行业、系统消防工作 进行一次考评。要建立问责制度，对不认真履行消防工作职责或在 重大火灾隐患整改、公共消防设施建设和涉及消防安全行政审批等 方面失职渎职的，要依法依纪追究有关人员和领导的责任。发生重 特大火灾事故的，要依法追究直接责任人、单位负责人及政府分管 领导或主要领导的责任。 　　 （二）全面改善社会单位消防安全状况。 　　1.深化社会单位消防安全“四个能力”建设。各级、各 门、各 单位要按照职责分工，进一步加强组织领导，逐级细化分解工作任 务，在本系统、本行业、本单位深入推进消防安全“四个能力”建 设，着力提高单位检查消除火灾隐患、组