关于加强科学技术保密工作意见的报告.pdfVIP

关关于于加加强强科科学学技技术术保保密密工工作作意意见见的的报报告告 　 省委并报省人民政府： 　　科学技术保密，关系到国家的政 、经济利益和科学技术的发 展，是党和国家保密工作的一个极其重要的方面。我国实行对外开 放政策以来，同国外的科技交流与合作，有了很大发展。通过这种 交流与合作，促进了我国的经济建设，但是也大大增加了保密工作 的复杂性和尖锐性，科学技术保密工作的任务更艰巨、更迫切了。 近几年来，我省科学技术保密工作逐渐引起了重视，采取了一些措 施，堵塞了一些漏洞。但存在的问题仍然不少，失密、泄密现象时 有发生，有些达到国内或国际先进水平的科技成果的关键技术被国 外搞去。这种情况应引起我们的严重注意。 　　实行对外开放，既要积极开展正常的科技交流与合作，又要学 会保守国家的科学技术秘密，坚决杜绝各类失密、窃密和泄密事件 的发生。为此，提出以下意见： 　　一、大力开展科学技术保密宣传教育。 　　在全党、全体职工队伍中结合社会主义、爱国主义教育，开展 科技保密教育，使干部、职工加强敌性观念，提高对科技保密重要 意义的认识和保守科技秘密的自觉性，克服失密无所谓、 “无密可 保”及 “有密难保”的错误思想。在开展科技保密教育时，要注意 以下几点： 　　一是国内科技交流与保密的关系。科技保密主要是针对国外 的。对内采取的保密措施，是为了防止扩散到国外。在国内要充分 发挥社会主义制度的优越性，发扬共产主义风格，大力提倡协作， 提倡交流，促进科学技术和生产建设的发展。任何封锁垄断技术的 行为，都是不允许的。 　　二是对外科技交流与保密的关系。平等互利是国际交往中的重 要原则。搞科技交流应是等价交流，不能无代价或廉价地送给外国 人。对涉及国家安全和重大利益的技术，则绝对不许透露。 　　接待外国人，应坚持内外有别的原则。对于需要保密的内容， 可以托辞回避，也可以坦率地告诉对方，这是技术秘密，不便介 绍。不让照相的地方应事先通知对方或写明标记，这样做符合国际 惯例，并非不礼貌、不友好。 　　援外时对技术秘密不能随便介绍。援外中涉及技术秘密时，也 要像设备一样计价，并需由对方承担一定义务。接受别国援助项 目，也不能人家要什么就提供什么，要看什么地方就给看，非必要 的或与援助项 目无关的资料，特别是保密项 目，未经主管部门批 准，一般不予提供。 　　对国外指名邀请我掌握科技秘密的科技人员出国访问、进修、 讲学、参加学术会议等，一般应予婉拒。因工作需要非去不可的， 应采取必要的防范措施。对掌握科技秘密的科技人员申请出国定居 的，要从严控制。 　　三是在宣传我国科技成就时注意保密。报刊可多宣传我国的科 技政策、方针、科技人员的苦干实干精神等，不要过多地宣传科技 成果。在宣传成果时要留有余地，注意保密。公开发行的报刊刊登 科技消息，要采取慎重态度，不得涉及保密内容。有的单位对外只 介绍中上水平的产品和技术，对最高水平的留一手，对关键技术严 格保密，这样做比较适宜。 　　四是向国外投寄论文不得涉及科技保密内容。对科技人员提薪 晋级，不能单凭论文，更不能根据论文是否在国外发表或是否得到 外国人的称赞来评定。对未经批准，私自向国外投送论文或向外国 人介绍我国科技秘密，以换取出国机会或据此向领导要求提级、提 薪的，要进行批评教育，并视情节轻重严肃处理。 　　二、加强科技保密工作的领导和管理。 　　我省科技保密工作在省委保密委员会的领导和省科委统一管理 下，按专业归口，分级审批。各地、市、县科委要积极抓好本地科 技保密管理工作。当前，省级各主管部门要尽快列出保密项 目清 单，明确密级，哪些项 目严禁对外，哪些可以有条件地对外。然 后，按规定报有关部门审查批准。 　　各部门、各单位要建立和健全科技保密机构，吸收一定的科技 干部参加，配备懂业务、懂政策、勇于负责，敢于向不良倾向作斗 争的干部负责办理日常科技保密事务。单位领导要有人分管科技保 密工作。每年要进行一次科技保密检查，及时发现和解决问题。 　　三、认真执行 《科学技术保密条例》，建立、健全规章制度。 　　对国务院颁发的 《科学技术保密条例》，要认真宣传、学习， 高等院校、科研机构和所有涉外单位，要传达到全体职工。其他各 单位，也要使领导和全体科技人员都知道，坚决贯彻执行。为贯彻 好 《科学技术保密条例》，我们拟定了 《湖南省科学技术保密细 则》 （见附件）。省直各厅局、各企事业基层单位也应根据 《条 例