劳动力市场管理和服务工作主要业务流程规范(试行).pdfVIP

劳劳动动力力市市场场管管理理和和服服务务工工作作主主要要业业务务流流程程规规范范 （（试试行行）） 劳社培就司发[1999 第36号 1999年6月4日 　 各省、自治区、直辖市劳动 （劳动和社会保障）厅 （局）： 　　为进一步规范劳动力市场管理和服务工作，适应建设统一的劳 动力市场信息网络的要求，我们在归纳研究各地现行做法的基础 上，制定了 《劳动力市场管理和服务工作主要业务流程规范 （试 行）》。现印发给你们。请指导各地在劳动力市场 “三化”建设试 点工作中，按照统一的业务流程，加强就业服务、职业培训和失业 保险各项业务的衔接，搞好 “一条龙”服务，并要求有条件的地区 在此基础上搞好劳动力市场信息计算机联网工作。执行中的问题和 建议请及时告我们。 　　本业务流程包括就业管理、失业管理、职业介绍、推荐培训、 劳动事务代理等劳动力市场管理和服务工作的主要业务。这些业务 是劳动保障部门在公共职业介绍机构综合性服务场所对求职者和用 人单位进行 “一条龙 “服务的主要内容，也是劳动力市场信息网运 行的基础。失业保险工作业务流程另行制定。 　　1.就业管理 　　就业管理包括对用人单位招用人员进行备案 （或审批），对劳 动者初次就业、由失业转就业、流动就业、入境就业进行登记或登 录。本项管理的主要作用是掌握各类劳动者就业情况，为组织管理 劳动力、调节配置劳动力资源、制定和执行就业政策提供依据。就 业管理联结失业管理和劳动事务代理，并与社会保险费的收缴工作 和失业保险金发放工作相衔接。 　　��录用备案/初次就业登记 　　对招用本地初次就业人员的用人单位：①收存用人单位填写 的 “录用人员花名册”；②审核收存用人单位代交的 “初次就业人 员登记表”，查验就业人员有关证件，对符合就业准入条件的人 员，进行初次就业登记，为其办理记载就业和失业状况的手册或证 （以下简称 “手册”；由于各地手册名称不同，暂不作统一规定； 已在求职时办理手册的不再办理）；③在手册上登录就业情况 （登 录后手册由用人单位保管）；④通报社会保险经办机构。 　　对从事个体经营和其他个体劳动的初次就业人员：①审核收存 本人填写的 “初次就业人员登记表”，查验本人有关证件，进行初 次就业登记，为其办理手册 （已在求职时办理手册的不再办理）； ②凭有关就业证明在手册上登录就业情况 （登录后手册由个人或劳 动事务代理单位保管）；③通报社会保险经办机构。 　　��录用备案/就业登录 　　对招用本地再次就业人员的用人单位：①收存用人单位填写 的 “录用人员花名册”；②在被录用人员手册上登录就业情况 （登 录后手册由用人单位保管）；③通报社会保险经办机构 （如属于下 岗职工，同时通报企业再就业服务中心）。 　　对有就业经历的个体劳动者：①凭有关就业证明在手册上登录 就业情况 （登录后手册由个人或劳动事务代理单位保管）；②通报 社会保险经办机构。 　　��录用备案/流动就业登记 （登录） 　　对招用初次在本地就业的外地人员的用人单位：①审核收存用 人单位填写的 “录用人员花名册”；②审核收存用人单位代交 的 “流动就业人员登记表”，查验就业人员有关证件，对符合就业 条件的人员，进行流动就业登记，办理 “外来人员就业证”；③在 就业证上登录就业情况；④通知社会保险经办机构办理有关手续。 　　对招用再次在本地就业的外地人员的用人单位：①收存用人单 位填写的 “录用人员花名册”；②在就业证上登录就业情况；③通 知社会保险经办机构办理有关手续。 　　��聘用审批/入境就业登记 　　对聘用台港澳人员的用人单位：①审核用人单位代交的 “台湾 和香港、澳门居民在内地就业申请表”，查验台港澳人员有关证 明，符合在内地就业条件的，劳动保障行政部门盖章批准；②为就 业人员办理 “台港澳人员就业证”；③在就业证上登录就业情况。 　　对聘用外国人的用人单位：①审核用人单位填写，并经有关行 业主管部门批准的 “聘用外国人就业申请表”，查验拟聘用的外国 人有关证明，符合聘用条件的，劳动保障行政部门盖章批准；②向 用人单位签发 “外国人就业许可证书 “；③外国人入境后，审核收 存用人单位代交的 “外国人就业登记表”，查验用人单位的 “外国 人就业许可证书 “和外国人的职业签证，为外国人办理 “外国人就 业证 “；④在就业证上登录就业情况。 　　2.失业管理 　　失业管理包括对用人单位解聘人员的情况进行备案，对失业人 员进行登记和管理等。本项管理的主要作用是掌握全社会失业状 况，对失业人员进行管理和服务