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关关于于整整合合统统计计数数据据资资源源加加强强信信息息共共享享的的实实施施意意见见
为落实市委、市政府 《关于改 统计管理体制加强统计工作若
干问题的意见》 (京发[2006]9号)文件中关于“建立全市经济社会
发展宏观数据库 (以下简称宏观库),整合规范全市各级政府部门
的统计数据信息,实现信息共享”的要求,为各级党委和政府宏观
决策以及提高管理水平提供基础数据支持,满足社会各界对统计信
息服务的需求,依照 《中华人民共和国统计法》及其实施细则和
《北京市统计管理条例》的有关规定,现就整合本市各部门统计数
据资源,加强信息共享工作提出如下实施意见。
一、本实施意见所涉及的部门包括:生成和掌握与全市经济、
社会发展相关各类统计数据资源的市委和市政府的组成部门、专门
机构、直属机构以及执行国家和北京市统计调查制度的相关单位。
二、本实施意见所指的统计数据资源包括:政府各部门根据国
家和本市统计调查制度规定,以及经北京市统计局审批 (备案)后
开展统计调查获取的统计数据或通过本部门统计调查或者行政记录
等方式取得的,反映全市某方面经济、社会情况的数据资源。
三、统计数据资源的内容包括:市、区县和部门领导要求统计
机构提供的各类数据;用于监测评价北京市经济社会发展的相关数
据;北京市经济社会发展宏观库建设所需的数据。具体指标根据需
要每年进行调整和确定。主要有以下几个方面:
(一)北京市统计调查制度和北京市部门统计调查制度中的全
部数据;
(二)宏观库统计指标体系中的全部统计数据,包括经济、社
会、资源与环境、科技、城市建设、人民生活等方面的数据;
(三)为北京市“两会” (市人代会和市政协会)提供的初步统
计数据;
(四)各项法定的专项调查数据以及市委、市人大、市政府、
市政协等领导机关需要的其它数据。
四、市统计局作为全市整合统计数据资源加强信息共享的主要
责任部门,履行以下职责:
(一)负责制定全市综合统计调查制度,与各部门协商确定部
门统计调查制度,负责完善统计分类标准、规定统计口径范围、规
范指标计算方法,建立健全各项统计标准。
(二)负责牵头北京市经济社会发展宏观库建设,主要职责
是:
1.负责组织各共建单位开展需求调研和分析工作;
2.负责研究、设计和建立面向管理需求,密切结合各部门业务
工作实际,数据质量有制度保障的宏观库指标体系;
3.负责制定部门间数据交换、信息共享的工作制度,提供 《北
京市经济社会发展宏观数据库信息共享协议》范本,与相关部门商
议、确认共享信息的内容、权限、时间、方式等,在此基础上确定
全市信息共享目录;
4.根据监测评价全市经济社会发展的新要求,负责修订统计调
查制度,补充新的调查项目,更新、完善宏观库指标体系;
5.负责对数据资源的协调整合,对宏观库的主要指标数据进行
汇集、整理、审核及质量评估;
6.负责制定宏观库项目实施工作方案和分阶段计划,组织实施
和管理项目建设工作;
7.负责整合全市数据,搭建宏观库统计数据查询平台,向党政
领导、各有关部门和社会公众提供收集的部门统计数据。
(三)负责制定全市数据质量评估和信息发布制度,明确部门
职责、规范工作流程
(四)根据整合数据资源的要求,开展对部门统计人员的培
训。
五、各有关部门作为整合统计数据资源加强信息共享的相关责
任单位,履行以下职责:
(一)配合市统计局修订本部门统计调查制度;及时补充反映
首都特点和城市功能定位的指标内容,建立调查制度,并履行审批
(备案)程序。
(二)按照数据质量评估的要求,对所提交的主要统计指标数
据质量进行评估,并对报出数据的真实性负责。
(三)按照 《北京市经济社会发展宏观数据库信息共享协议》
和部门统计调查制度的相关规定,按时向统计部门提交统计数据;
做好信息共享目录的维护和完善工作。
(四)配合市统计局共同确认与本部门相关的宏观库指标体
系,并明确统计指标采集频率、口径、权限、范围等。及时将新建
和修订后的制度所涉及的重要指标纳入宏观库指标体系。
(五)按照共建、共享、共管的原则参与宏观库建设,提出和
确认共享需求,参与指标体系、业务标准及数据标准研究和确认,
完成与本部门业务有关的主题库建设。
(六)各部门应明确负责整合统计数据资源加强信息共享工作
的主管领导、具体部门及负责人、具体工作人员,落实好相关工
作。
(七)各部门向市统计局提交的统计数据需经本部门主管领导
审核确认,并通过
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