关于整治容易发生抢购“大战”出口商品的方案.pdfVIP

关关于于整整治治容容易易发发生生抢抢购购“大大战战”出出口口商商品品的的方方案案 　 　　为贯彻治理经济环境、整顿经济秩 、全面深化改革的方针， 加强外贸收购价格的管理，制止抬价抢购、根据 《国务院关于加强 物价管理严格控制物价上涨的决定》 （国发198873号）的要求， 对容易发生抢购 “大战”的出口商品拟定了整治方案。 　　一、加强出口商品收购价格的管理 　　 目前容易发生抢购 “大战”的出口商品，绝大部分是国内价格 放开的商品，按现行的价格管理体制，实行分级管理： 　　1.对内外销紧俏、国内多渠道经营、市场混乱的大宗商品，由 国家物价局会同经贸部及有关业务主管部门制定全国统一的最高收 购限价。 　　2.对主要供外销、出口企业内部容易互相抢购的商品，由经贸 部制定最高收购限价并报国家物价局备案。 　　3.对产地集中、主要供出口的商品，由经贸部委托有关进出口 商会、有关进出口总公司或主产区经贸部门牵头，会同地方物价 局、供销社等部门共同制定协调价格并报经贸部备案。 　　上述各类价格制定后，分别由各级物价、工商和经贸部门监督 执行，对违反价格管理规定的企业和单位，按国家有关规定处罚。 对出口企业抬价抢购的，可根据情节轻重，给予停止执行有关商品 的出口计划、停发出口许可证、取消出口经营权以及追究领导人的 责任等处罚。 　　二、严格出口商品的管理，强化综合治理的措施 　　1.严格对抬价抢购商品出口计划的管理。对产地比较集中、市 场比较单一的商品，安排出口计划时优先考虑主产地，有些商品只 给主产地安排计划；对不承担上缴国家基数内外汇任务的出口企 业，一律不安排计划列名商品的出口计划，不批计划外出口。 　　2.加强对抬价抢购商品的出口许可证管理。调整个别商品的出 口许可证发放单位，由地方经贸部门发证改为特派员办事处发证或 者由特派员办事处发证改为经贸部发证。 　　3.适当集中抬价抢购商品的出口经营权。从现在起，不再批准 成立或者扩大经营这类商品的出口企业；对国外市场敏感单一、容 量有限的出口商品，由有关进出口总公司组织联合成交。坚持统一 对外，制止低价竞销。 　　4、对个别商品征收出口关税，调节国内外价差，抑制抬价抢 购。 　　三、具体商品整治方案 　　 （一）豆粕、豆饼 　　1.由国家物价局会同经贸部制定全国统一的最高收购限价。 　　2.由中国粮油进出口总公司和中国土畜产进出口总公司 （以下 简称 “粮油总公司”、 “土畜产总公司”）统一对外成交，由有关 进出口分公司执行合同。 　　3.豆粕、豆饼出口许可证由特派员办事处发放改为经贸部发 放。 　　4.严格按出口计划规定的数量出口，不得超计划出口。 　　5.外商投资企业严格按本企业 自产数量核定的计划出口，不准 收购豆粕、豆饼直接出口，今后不再批准外商投资企业生产、经营 豆粕、豆饼。 　　 （二）对虾 （包括海捕虾和养殖虾） 　　1.由国家物局会同经贸部和有关部门制定全国统一的最高鲜虾 收购和成品虾出厂限价。 　　2.不承担上缴国家基数内外汇任务的出口企业，一律不准经营 对虾出口业务。 　　3.国内任何单位不准接受外商委托在国内收购出口对虾，违者 由工商部门进行严厉处罚。 　　4.外商投资企业出口对虾，要严格按其自产数量核定的出口计 划执行，不准收购对虾直接出口或接受其他企业委托出口对虾。 　　5.由中国食品土畜进出口商会 （以下简称 “食品土畜商会”） 统一协调外销市场、客户和出口价格，防止多头对外，低价竞销。 　　 （三）羊绒 （包括无毛绒） 　　1.由国家物价局会同经贸部协调各主产省的最高收购限价。 　　2.优先给主产地安排出口计划，严格按出口计划发放出口许可 证。 　　3.对羊绒出口征收关税，调节国内外价差，抑制抬价抢购。 　　4.由食品土畜商会会同土畜产总公司组织协调出口价格。 　　 （四）水貂皮 　　1.由经贸部会同国家物价局制定全国统一的最高收购限价，严 格执行经贸部、国家物价局和国家工商行政管理局 《关于加强水貂 皮收购价格及市场管理的通知》 （87外经贸计价字第2090号）。 　　2.水貂皮出口由土畜产总公司和各地土畜产专业进出口公司经 营，严格按上述经营范围安排出口计划和发放出口许可证。 　　3.外商投资企业只准收购本企业加工用的水貂皮，并执行国家 规定的统一价格，不准收购水貂皮直接出口。今后不再批准外商投 资企业生产、经营水貂皮。 　　 （五）蚕茧 　　1.由国家物价局会同经贸部制定统一的收购价格。 　　2.由中国丝绸进出口总