关于构建和谐劳动关系的若干意见.pdfVIP

关关于于构构建建和和谐谐劳劳动动关关系系的的若若干干意意见见 　 　　为贯彻落实 《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意 见》 （中发 2015〕10号）精神，推动建立规范有序、公正合理、 互利共赢、和谐稳定的劳动关系，促进经济社会健康可持续发展， 结合我区实际，提出如下意见。 　　一、依法保障职工基本权益 　　 （一）保障职工获得劳动报酬权利。落实工资支付规定，制定 出台 《宁夏回族自治区企业工资支付条例》。在自治区经济发展基 础上合理调整最低工资标准，完善工资指导线制度，建立统一规范 的企业薪酬调查和信息发布制度，推动企业建立工资正常增长机 制，促进职工工资收入合理增长。 　　 （二）保障职工享受社会保险权利。督促企业依法参保并为职 工及时足额缴纳社会保险费，引导职工特别是农民工和劳务派遣工 自觉履行法定义务参加社会保险。完善统筹城乡的社会保障体系， 推动社会保险扩面征缴，做好社会保险关系转移接续，确保社保关 系有序衔接；推进基本医疗保险异地就医即时结算；全面开展建筑 业参加工伤保险“同舟计划”，依法保障职工工伤权益，用人单位未 依法给职工参加缴纳工伤保险费而发生工伤事故的，要加大劳动保 障监察处理力度。推进社会保障卡综合应用，提升社会保险经办服 务水平。鼓励有条件的企业为职工建立企业年金和补充医疗保险， 提高职工社会保险待遇水平。 　　 （三）落实职工休息休假权利。督促企业严格执行国家和自治 区关于职工工作时间、带薪年休假和节假日休假等规定，对占用休 息休假时间的依法给予调休或补偿，鼓励企业实行错峰休假。保护 女职工在经期、孕期、产期、哺乳期的特殊权益。加强对企业实行 特殊工时制的指导服务，及时跟进国家相关立法修订进程，完善不 定时工作制和综合计算工时工作制审批制度。严格落实劳动定额定 员国家标准、行业标准，指导企业依法制定实施科学合理的劳动定 额定员标准，切实保障职工的休息权利。 　　 （四）保障职工接受职业技能培训和获得劳动安全卫生保护权 利。督促企业按规定足额提取职工教育培训经费，并将提取经费的 60%以上用于一线职工教育培训。强化企业安全生产主体责任，督 促企业执行劳动安全卫生保护标准，加大安全生产投入，提供符合 国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品，对从事有职业危害 作业的职工按照国家规定进行岗前、岗中和离岗时的职业健康检 查，建立职工职业健康监护档案。做好高温季节的防暑降温工作， 按规定发放高温津贴。 　　 （五）切实维护企业职工权益。以破产、改制、重组等企业职 工的基本权益保护为重点，建立发展改革、经济和信息化、人力资 源社会保障、国资、工商、工会等部门的信息交流通报制度，了解 掌握企业裁员情况，督促企业依法依规安置职工，预防出现群体性 劳资纠纷。对存在欠薪、未足额缴纳社会保险费、未预留经济补 偿、未依法按程序实施的企业，各级政府及时予以督促整改。 　　二、健全劳动关系协调机制 　　 （六）加强劳动合同规范管理。全面实行劳动合同制度，突出 抓好小微企业和工程建设领域农民工的劳动合同签订工作，通过加 强法律宣传、推行简易劳动合同文本、加大执法检查力度等，督促 企业与劳动者依法签订并履行劳动合同。建立和完善劳务派遣专项 整治长效机制，及时纠正虚假派遣、变相自我派遣、将直接用工转 为劳务派遣、不签订劳动合同等问题。稳妥做好国有企业改革和产 业结构调整过程中的劳动关系处理工作。推进劳动用工备案信息化 建设，建立劳动用工备案、就失业登记、社会保险登记业务协同和 信息共享机制，实现对企业用工的动态管理。 　　 （七）加大集体协商和集体合同制度推进力度。以非公有制企 业为重点，依法推动企业与职工就劳动报酬、休息休假、劳动定 额、安全卫生、女职工劳动保护等重点内容，进行集体协商，扩大 集体合同制度覆盖面。加强区域性、行业性工会联合会和基层企联 等企业代表组织建设，大力推进建筑、采矿、餐饮、制造等劳动密 集型行业开展集体协商。加强社会化集体协商专家队伍和工会集体 协商指导员队伍建设。健全集体合同签订履行监督保障机制，完善 集体协商争议处理办法，依托协调劳动关系三方机制有效调处因签 订和履行集体合同引发的争议和集体停工事件。 　　 （八）加强协调劳动关系三方机制组织建设。建立由同级政府 领导担任委员会主任，人力资源社会保障部门、工会、企业联合会 和工商联组成的自治区、市、县 （区）三级协调劳动关系三方委员 会，完善组织职能，健全三方机制会议制度和工作规则，充分发挥 政府、工会和企业代表组织共同研究解决劳动关系重大问题的重要 作用。各级政府要重视