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摘要区域经济协调发展不仅是发挥区域综合优势的需要,同时也是劳动地域分工、生产社会化、国际化发展的必然趋势。 沪蓉高速公路的全线通车,对于进一步促进东西部地区之间的经济文化交流,逐步形成东西部之间强大的物流链,实现沪蓉高速沿线经济一体化,加快实施西部大开发战略,不断缩小中西部地区经济发展差距等等,都具有深远的意义。 关键词沪蓉高速区域经济协调发展1沪蓉高速公路背景介绍沪蓉高速公路是我国十五期间的重点工程,是纵贯东西和横穿我国南北的主要由高等级公路组成的国道主干线五纵七横的一部分。 沪蓉高速公路东起上海,经南京、合肥、武汉、重庆,最后到达成都,全长约2154。 到2003年底,沪蓉高速公路已建成1700,只有湖北省的320和重庆150的路段未建成。 据沪蓉西高速公路项目指挥部总工程师曹传林介绍,总长度达2000多的上海至成都的沪蓉高速公路将于2008年全线贯通。 作为其中西段的宜昌至重庆段,总投资达近190亿元,将于明年上半年正式动工。 宜昌至恩施段为203公里,总投资123亿元,恩施至重庆段121,总投资67亿元,宜昌至重庆高速公路将于2007年建成通车。 该高速公路为四车道设计,设计时速为80/。 届时,宜昌至重庆仅需4个多小时,这标志着宜昌与重庆之间水运主导、一统天下的历史将由此改变。 2实现东西经济协调发展的必要性和可能性法国著名经济学家弗朗索瓦·佩鲁曾经指出发展中国家程度不同的存在着这样一种发展特征,即整体内各组成部分之间缺乏联系,运输网络不发达,或者以仅为某些地区和社区服务的方式集中起来,市场被地方化……沿海地区的经济注视国外与内地却没有来往,飞地经济是并列的,没有内在联系,这种经济被称为脱臼的经济。 20世纪70年代后,因世界人口的激增,各种资源的日益减少和匮乏使人们对生存环境,区域经济协调发展和社会进步越来越关注。 协调论成为一种新型的发展观普遍为人们所接受。 区域经济协调发展是以谋求地区和国家效率的持续稳定和适当的区域公平为目标,在整个区域或国家总体部署指导下,协调区域之间的经济发展,使局部地区融入整个区域或国家发展的整体行列,并从中实现全面的区域发展。 我国在改革开放前就存在着东西经济发展不平衡,东部地区利用自身的区位优势和要素禀赋,其经济发展总体水平领先于西部。 改革开放后,国家作出了西部大开发的决策,目的在于缩小东西部的经济差异。 这在一定程度上抑制了东西差异扩大的趋势,但东西部地区经济发展的绝对水平仍在继续扩大。 因此,在进行区域开发和发展地区经济的过程中必须针对东西差异的特点,根据各地的自然资源、经济基础、人力资源及文化等条件,进行合理协调,扬长避短,发挥优势,建立适合本地区发展的产业结构,科学地制定区域经济、社会、生态发展战略,使每一个地区都得到持续协调的发展。 2东西经济持续协调发展,不仅有必要而且也有可能。 第一,培育沪蓉沿线产业带,强化高速公路的轴带作用,进而实现大交通、大流通、大市场、大产业、工业化的产业布局。 形成以上海为龙头,以沪蓉高速公路为主轴,以南京、武汉、合肥、重庆等城市为支撑点的沿长江大经济圈,带动东西经济的持续发展。 第二,中西部地区国土辽阔,资源禀赋的优势日益突出。 中西部地区是我国的能源宝库,水资源占全国的90,中西部地区还是我国的矿产基地、农牧业集中地。 沪蓉高速公路的开通将有利于中西部的资源更加便利的向东部资源匮乏的地区转移。 第三,上海作为沪蓉高速公路上东部的增长极,其资金、技术、人力资源,交通的优势明显,且是我国最大的经济中心城市,有着良好的产业基础,工业体系完备,服务业发达。 沪蓉高速公路的开通将使得上海的优势能够更加便利地向中西部扩散。 3发挥沪蓉高速公路的纽带作用,促进东西部经济的协调发展31着力培育沪蓉高速公路上的增长极,以沪蓉高速公路为轴,采用点轴发展模式在新的世纪里,中西部地区应该努力培育其增长极,采用据点开发模式。 首先选择符合区域条件的主导产业和经济基础相对较好的城市,建立区域经济的增长极,促使区域内的要素和经济活动向优势区位聚集,在以主导产业为核心的产业群内合理配置,产生规模经济和集聚经济;然后通过增长极的作用,较快地启动区域经济,在较短的时间内实现区域经济总体上的快速增长,建立起具有自我增长能力的区域发展机制,逐步带动区域经济的全面发展。 在沪蓉高速公路上应主要培育合肥、武汉、重庆、成都等城市作为增长极。 这几个城市有着良好的工业基础,有能源、钢铁、有色金属、汽车等为支柱的工业体系,利用其工业优势,在改造传统工业的同时,逐步向高新技术产业的转化,增强产品在省内、国内的竞争力
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