企业法律顾问真题及复习第38讲第八章企业国有资产法第五节至第七节.docVIP

第五节关系国有资产出资人权益的重大事项 一、重大事项管理的一般规定 1、重大事项的范围 国家出资企业合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害出资人和债权人的权益。（第三十条） 2、重大事项的决策程序 （1）国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。（2）国有独资企业、国有独资公司有本法第三十条所列事项的，除依照本法第三十一条和有关法律、行政法规以及企业章程的规定，由履行出资人职责的机构决定的以外，国有独资企业由企业负责人集体讨论决定，国有独资公司由董事会决定。 （3）国有资本控股公司、国有资本参股公司有本法第三十条所列事项的，依照法律、行政法规以及公司章程的规定，由公司股东会、股东大会或者董事会决定。由股东会、股东大会决定的，履行出资人职责的机构委派的股东代表应当依照本法第十三条的规定行使权利。（4）重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当报请本级人民政府批准。本法所称的重要的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，按照国务院的规定确定。（5）国家出资企业发行债券、投资等事项，有关法律、行政法规规定应当报经人民政府或者人民政府有关部门、机构批准、核准或者备案的，依照其规定。 （6）国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 例题：（2010年多项选择第61题）某国有资本控股公司为有限责任公司，拟对灾区进行大额捐赠，为此召开股东大会，该公司需要履行的程序有（ABD）。 A.召开股东会之前，应告知对其履行出资人职责的机构 B.对该公司履行出资人职责的机构应委派股东代表出席股东会并行使表决权 C.该笔捐赠应经职工大会审议通过 D.该笔捐赠需由股东会议决议通过 3、重要子企业重大事项的管理 二、企业改制 1、企业改制的定义 企业改制是指：（1）国有独资企业改为国有独资公司；（2）国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司；（3）国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。 2、企业改制的决定权限 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。 3、企业改制的程序 企业改制应当制定改制方案。企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。企业改制涉及以企业的实物、知识产权、土地使用权等非货币财产折算为国有资本出资或者股份的，应当按照规定对折价财产进行评估，以评估确认价格作为确定国有资本出资额或者股份数额的依据。不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。 例题：（2010年单项选择第24题）根据《企业国有资产》，企业改制涉及以企业的实物、知识产权、土地使用权等非货币财产折算为国有资本出资或者股份的，作为确定国有资本出资额或者股份数额依据的标准应当是（B）。 A.主管部门定价B.评估确认价格 C.企业通过询价所得的市场价格D.主管部门与企业协商所得价格 例题：（2010年多项选择第60题）某国有独资企业是某市特大型企业，根据实际需要，拟进行企业改制，关于本次企业改制的说法，正确的有（ACD）。 A.经本级人民政府批准，该企业可以改制为国有资本参股公司 B.该企业可以不进行资产评估 C.职工安置方案应经职工代表大会审议通过 D.该企业可用自己拥有的专利权折算为出资或股份 例题：（2011年第25题）根据《企业国有资产法》，某国有独资公司改制过程中，需要重新安置人数众多的职工。关于职工安置方案的说法，正确的是（ ）。 A．应经公司董事会决议通过 B．应经职工代表大会或职工大会审议通过 C．应经履行出资人职责的机构批准 D．应由董事会制定并报履行出资人职责的机构批准 答案：B 三、与关联方的交易 1、关联方的范围 关联方