解决菜贱伤农不能只靠农超对接-中国蔬菜.PDFVIP

2012（21）：7-10 中中国蔬菜中国蔬菜中国蔬菜国蔬菜 CHINACHINACHINACHINA VEGETABLESVEGETABLESVEGETABLESVEGETABLES 产业市场产业市场产业市场产业市场 为减少蔬菜流通环节，农超对接应运而生，那么，农超对接能不能维持菜价稳定？能不能维护菜农利益，解决频发的“菜贱 伤农”问题？作者给出了自己独到的见解。 解决“菜贱伤农” 不能只靠农超对接 芦千文 石 霞 “菜贱伤农，菜贵伤民”现象一直是社会比较关 这样的生鲜农产品，收获期短，贮藏时间短，过了时 注的民生问题之一。2012年八九月份北京的芹菜价间就会烂掉，运销半径较小。正常情况下，菜农种菜 格持续高价位运行，又引起了社会大众的普遍关注， 以满足运销半径内的需求为准，而高速运输和冷藏 而这些芹菜的产地山东、河南等地的收购价格却压 技术等现代物流技术的出现，为蔬菜扩大运销半径 得很低，不少菜农也纷纷抱怨。原来，北京及周边地 提供了可能。大量的全国性蔬菜主产区出现后，价格 区夏季几次暴雨过后，对芹菜的生产能力造成了一 异常波动的风险也随之而来。菜农多是分散经营的 定影响，上市持续时间不长就纷纷退市，远距离运输 小农户，具有盲从性，往往按照“去年赚钱、今年多 的高消耗与运输成本拉高了芹菜价格，也就再次出 种”的思路，在复杂多变的市场中“跟着感觉走”。 以 现了“菜贱伤农，菜贵伤民”同时并存的现象。这几 博兴芹菜为例，2011年收购价格高，主产地芹农赚到 年，政府和不少学者把解决问题的希望寄托在“农超 钱了，2012年就扩大种植面积；销售地的芹农也以同 对接”上，而笔者以为，这只是权宜之计，并不是治本 样的思路，扩大种植面积，自给率提高，于是多地的 之策。 芹农就“撞车”了。农产品需求是刚性的，销售地自给 率提高就意味着主产地外销量减少，“滞销”就必然 1 菜价异常波动的原因再探析 出现了。一旦“滞销”出现，价格就大跌，而这难以影 近年来，“菜贱伤农”和“菜贵伤民”现象频频上 响到千里之外的销售地。于是，就出现了销售地菜价 演，人们把主要原因归在流通环节上，认为流通环节 居高不下，主产地价格跌到任凭其烂在地头的奇怪 过多、成本过高既压低了蔬菜收购价格，又抬高了零 场面。 售价格，形成“中间笑，两头叫”的局面。便试图通过 产销地过度分离确实是我国蔬菜产业的现实处 “农超对接”压缩流通环节，减少流通费用，从而达到 境。我国城市化高速推进，大量城郊菜地转为非农用 稳定菜价的目的。然而，上述解释并没有从实质上揭 地，城郊失去了供应城市生鲜农产品的能力。在建设 示菜价异常波动的真正原因。价格波动由供求失衡 “主体功能区”的思路下，国家建设了一批批全国性 引起，而供求失衡的原因是多方面的，产销地分离是 的蔬菜基地。在这两个因素的推动下，蔬菜的产销地 其中较为关键的因素。“菜贱伤农”和“菜贵伤民”同 就逐渐分离开了。现在可以说每一种蔬菜都有主产 时并存，但异地存在，就是佐证。 区，一些大型生产基地的菜不仅要供应当地，甚至要 产销地分离极容易导致菜价异常波动。像芹菜 供应全国，以芹菜为例，山东博兴的芹菜主要供应安 徽、浙江、上海等地，销售半径已达上千公里。 芦千文，中共中央党校经济学部，北京市海淀区大有庄100号1967信 产销地过度分离是菜价异常波动的主要原因。 箱，100091，E-mail：lu2008qw@126.com