吐鲁番农业节水灌溉发展存在问题与对策论述.docVIP

吐鲁番农业节水灌溉发展存在问题与对策论述.doc

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吐鲁番农业节水灌概发展存在问题与对策论述 【摘要】新疆吐鲁番地区,因地处盆地之中, 四周高山环抱,气温高、昼夜温差大,降水稀少,水 资源稀缺,干旱和炎热就是吐鲁番地区所特有的气候, 因此其地区的农业灌概一直是个难题,基本上依靠地 下水资源。为了使这种状况有效改善,在吐鲁番地区 对节水灌概推行,使农业水资源的利用率加大已经势 在必行。本文将对新疆吐鲁番地区的农业用水现状结 合,分析目前农业用水存在的问题,最后对一些节水 灌概的具体措施进行提出。 【关键词】农业;节水灌概;问题与对策 引文 在新疆吐鲁番地区,农业项目发展的速度相对比 较缓慢,特别期待能够拥有高效的节水灌概技术来促 进当地的经济水平发展,使当地人民的生活能够得到 一定的改善。 地区农业用水现状 针对新疆吐鲁番地区的农业用水灌溉的现状问 题,可以从两个方面来分析,其中比较有利的一方面 是当地的水资源可以循环利用,这对进一步开展灌概 技术提供便利的因素,而且对于灌概技术的控制能力 较好,适合节水灌概工程的进一步开发,相对来说不 利的农业用水情况还是因为水资源的不足,蒸发水平 较高所造成的,而且相应的灌概技术比较老旧,不能 够很好地体现对水资源的合理利用,这也都是当前地 区政府所面临的重要研究课题,假如不能够改善当地 的用水情况,那么将会使本来就非常短缺的水资源变 得更加珍贵,可利用的水资源将会变得更少,很多的 农业灌概项目将无法进行并实施下去,从当地的灌概 设备的破旧程度来看,必须要加大政府投资力度,对 设备进行翻新维修,才能够使当地的用水灌概项目从 本质上得到改善。 地区灌概技术发展中存在的问题 2.1缺乏政府扶持 有关农业节水灌概项目的开展,国家方面相关的 政策一直都有的,新疆维吾尔自治区也推出了农业节 水灌概工程项目开展的优惠政策,但是整个吐鲁番地 区的节水灌概工程都缺少整体科学规划性,缺少相应 的制度保障体系,尤其是从国家法律层面上来看,是 没有关于节水灌溉工程的相关的具体法律条文的,当 地人民并不知道到底应该怎样去发展节水灌概项目, 对于工程的用水量,用水效率以及水资源功能限制方 面都没有相应地进行规定,政策法律的缺失,是节水 灌概工程缺少保障的关键问题。 2.2缺乏资金投入 吐鲁番地区在节水灌概工程项目实施中是缺乏一 定的资金投入的,究其原因是因为当地的信贷业务水 平不高,安全性较低,从而导致了当地农业节水灌溉 工程项目难以持续地开展下去,由于地区的经济发展 水平不高,对于该项0的开发可以说是有心无力的, 政府本身是想发展好节水灌概项目的,但是政府没有 办法拿出更多的资金来投入到节水灌概项目的开发 中,虽然当地人民都在积极地筹备资金,伹是面对庞 大的资金需求量来说还是杯水车薪的,由于缺少资金 的进一步投入,使得地区的节水灌概项0的发展举步 维艰。 2.3没有相应的管理措施 在吐鲁番地区节水灌概工程的具体实施中,相应 的管理制度也是缺失的,对于节水技术和灌概技术的 管理意识不强,这也许是和缺少政府资金投入和政策 支持有关,对于工程项目的实施过程缺乏相应的管理 人员,这个时候的节水灌溉工程是没有专业人士进行 看管的,这就造成了有些人会对节水灌概设施进行破 坏,盗窃机械设备卖钱,从而使得当地的节水灌概工 程难以开展并进行下去。 2.4水资源的有效利用率低 理论上来讲,农业灌概工程的需水量一直都是比 较大的,然而由于受到地区的经济发展水平所限制, 当地的节水技术是比较差的,因此灌概工程的开展会 浪费大量的资金和水资源,而且从实际的农业发展状 况来看,这种低水平的灌概技术灌概效果也不是很好, 很多的水份都会在灌溉中流失,所以真正能被农业吸 收的水资源并不多,所以在传统灌概方式中水资源的 利用率水平是比较低的。 地区实施高效节水灌溉的相关对策 3.1加强政府扶持力度 要想高效地开展并实施节水灌概工程项0,首先 政府部门必须要意识到这一地区开发节水灌概工程的 重要意义,这项利民工程项目的大力开展,始终都是 离不开政府部门的扶持的,此时国家需要做的就是要 尽快出台一些有关节水灌概工程的政策,进而从法律 层面上健全节水灌概工程的实施体系,从政策法律上 来保障当地节水灌概项目能够顺利地开展,可以健全 相应的财政补贴体系,通过降低税款等方式,尽可能 地建立健全的一套工程体系,使之能够在规范性的实 施管理制度下正常运行。 3.2加大融资项目资金投入 除了信贷业务的开展可以获得资金以外,为了获 得可以实施高效节水灌概工程的项0资金还可以大力 开展融资发展战略,吸引社会各界企业和人才投入资 金到这一地区的节水灌溉项目当中,相应地健全融资 担保机制,提高对项目资金的使用率水平,同时还要 积极开展招商引资项目,也就是说要扩大融资范围, 为节水灌概工程的开展获得资金支持,加大对节水技 术、

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