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固定资产清查存在的问题及解决策略探宄
摘要:固定资产是一个行政事业单位的基本资 产,在单位中所占资产比例是非常大的,固定资产由 于其具有的实物性和不可移动性成为了许多行政事业 单位所重视的一项资产。因此,加大对固定资产的管 理,对于固定资产清查中存在的问题正确认识并积极 改正,减少固定资产的无谓损失,延长固定资产的使 用寿命,是行政事业单位管理好固定资产的职责。
关键词:固定资产;清查;问题;解决方法
一、引言
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑 物、通用设备、专用设备和交通运输设备等,所需要 清查的这些固定资产在行政事业单位的总资产中占了 很大的比例,管理好这些固定资产是行政事业单位管 理中非常重要的一部分。因此,固定资产清查在固定 资产管理中占了很重要的位置,将固定资产清查中存 在的问题一一找出,并制定相应的对策去解决对于管 理好固定资产是刻不容缓的。本文就固定资产清查中 存在的固定资产流失、报废问题和使用年限等问题作 出了深入研宄,并提出了具体的解决方案。
固定资产清查中存在的问题
虽然近年来我国出台了许多对于行政事业单位固 定资产清查管理的法规,但由于缺乏经验,这些法规 中仍存在一些漏洞,再加上行政事业单位对于固定资 产清查管理的松懈,使得一些行政事业单位的固定资 产清查管理人员利用职位便利通过固定资产为自己谋 取利益,造成了现在行政事业单位固定资产清查管理 方面漏洞百出,不利于行政事业单位的资金管理,其 中较大的问题有以下几个方面。
(一) 固定资产的流失
随着经济的发展,行政事业单位对于固定资产的 投入加大,固定资产所占行政事业单位的资产比例也 越来越大,同时也加大了固定资产清查的难度,许多 行政事业单位人员利用职位之便,偷偷挪用行政事业 单位的固定资产,甚至将单位的固定资产占为己有, 造成行政事业单位固定资产的大量流失。由于行政事 业单位对于固定资产清查管理方面的不足,使得这种 行为变本加厉,固定资产流失的越来越严重,大大损 害了行政事业单位的资产利益。
(二) 固定资产的报废
固定资产的报废是固定资产使用的一个必然的环 节,随着固定资产的报废,意味着新的固定资产将代 替报废的固定资产。虽然行政事业单位加大了对于固 定资产的资金投入,但这些固定资产却报废的越来越 快。这是因为由于固定资产清查的不全面,使得许多 人公物私用,例如公车私用、私自使用行政事业单位 的电话、电脑等。这些行为都加快了固定资产的报废。 使得行政事业单位对于固定资产的投入越来越多。
(三) 固定资产的使用年限
众所周知,行政事业单位对于固定资产的使用年 限在购买时一般都会进行大概的估计,以此来计算固 定资产的计提折旧。即使固定资产具有大概的使用年 限的估计,但由于固定资产清查方面存在的漏洞,使 得一些行政事业单位工作人员有机可乘,大量使用行 政事业单位的公共设施,且在使用时不爱惜甚至故意 毁坏这些固定资产,大大缩短了行政事业单位固定资 产的使用年限。甚至在固定资产清查时,一些清查人 员为了一己私利谎称固定资产已经报废,将还未报废 的固定资产占为己有。无形之中也缩短了固定资产的 使用年限。这对于固定资产的清查来说也是损失很严 重的一部分。
(四) 固定资产的账实不符
固定资产的账实不符主要表现在三个方面:一是 有物无账,主要表现在对于固定资产的增加,由于行
政事业单位的工作人员的疏忽,使得该项增加的固定 资产没有入账,形成了账外物;二是有账无物,主要 表现在当行政事业单位的固定资产已经转让或报废 时,由于固定资产清查人员的清查不全面,长时间不 进行清查等失误,导致固定资产与账簿的严重不符; 三是资产核算的不规范,由于行政事业单位对于固定 资产清算管理的不完善,没有建立完整的核算体系, 导致行政事业单位的资产核算严重不规范,例如会计 科目的错填,总账与明细账不相符等问题,使得行政 事业单位固定资产清算的问题逐渐变大。
(五)保护固定资产的意识薄弱
固定资产的大量损失和被私有化,与行政事业单 位人员对于固定资产保护的意识薄弱也有不可分割的 关系。许多的行政人员认为固定资产存在与否与他们 没有关系,甚至认为固定资产可以作为自己的私有物 品,且因为固定资产的清查人员对于保护固定资产的 意识同样薄弱,甚至知法犯法,对于清查工作不认真, 助长了一些人员挪用固定资产的风气。
三、固定资产清查中存在的问题的解决方案
行政事业单位的固定资产的大量损失,使得行政 事业单位的资金用于固定资产的投入不断加大,固定 资产占行政事业单位资金的比例也越来越大,其管理 也变得非常困难。因此,加强行政事业单位对于固定 资产的管理,使得单位固定资产能够物尽其用,优化 行政事业单位固定资产的管理制度、明确各工作人员 的职责,使得固定资产能被合理有效的使用,对于行 政事业单位
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