北海大型国际老年园区可行性研究报告.doc

PAGE PAGE 3 北海大型国际老年园区可行性研究报告 第一部分 总论 一、项目产生背景 二、项目建设的必要性及可行性 三、建立项目的总体目标、宗旨及目的 第二部分 北海市老年产业的市场环境分析 一、养老产业的市场前景 二、养老产业的重要性 三、养老产业的发展障碍 四、养老产业的对策 第三部分 项目选址 一、项目选址条件 二、项目选址分析 第四部分 项目初步规划与建议 一、项目规划 二、项目定位 三、项目空间布局建议 四、项目建筑设计建议 五、项目配套建议 第五部分 项目投资分析 一、项目所在地房地产市场环境分析 二、项目投资费用估算 三、项目效益评估与影响 第六部分 结语 第一部分 总论 一、项目产生背景 中国老龄事业发展基金会倡导并发起了“爱心护理工程”。同时于2006年3月在全国人大十届四次会议上，“爱心护理工程”被正式列入国家《国民经济和社会发展第十一发展规划》。 “爱心护理工程”就是本着“帮天下儿女尽孝，给世上父母解难，为党和政府分忧”的宗旨，从“关爱今天的老年人，就是关爱明天的自己”的意愿出发，以“政府支持、社会力量兴办、自主经营、自负盈亏”的原则，尽快在全国300个地级以上大中城市建设一批以关爱老年人的“爱心护理院”，包括老年住宅、老年公寓、老年生活服务（活动）中心等集老年人养生、休闲、保健及护理关爱的配套服务设施。有条件的城市地区则建立或者逐步形成功能齐全的老年福利社区，为老年人提供养老居住、休闲生活、养生益智、康体保健、医疗关怀等一站式服务的现代标准生活区域，为老年人创造优良的养老条件和生活环境。 2007年9月27日～28日，受中国老龄事业发展基金会委托，银晖国际投资（北京）有限公司相关负责人与北海市及当地党委政府领导，根据双方在2006年8月18日签订的《合作意向书》就建设“北海国际老年园区”项目达成共识。 二、项目建设的必要性及可行性 （一）项目建设的必要性 1、中国老年人口增长加速 目前，我国60岁以上的老年人口已经达到了1.44亿，占全国总人口的11%，每年还将以3.3%的速度增长。这个数字占亚洲老年人口的二分之一，占世界老年人口的五分之一，是世界上老年人口最多的国家。另据预测，到2020年，中国60岁以上老年人将达到2.45亿，占人口的17%；老龄化高峰将于2030年左右到来，并将持续20余年。到本世纪中叶达到最高峰，60岁以上的老年人可能达到4亿，占总人口的25%；80岁以上的老龄老人将超过1亿，是现在高龄老人的10倍左右。届时，中国每四个人中就有一个老年人。 2、“空巢老人”现象的产生 由于我国长期实行计划生育政策，现在的独生子女人数已达6000余万，城市居民的家庭结构成倒宝塔形，四个老人，一对夫妇，一个孩子的“四二一”家庭大量涌现，使赡养老人问题的压力进一步加大。随着经济文化等方面的发展，年轻人结婚成家和出国、异地工作和外出打工等人口迁徙现象极为普遍，不论城市和农村“空巢老人”（即没有子女同居的老年人独居家庭）越来越多。就全国而言，“空巢老人”在城市平均已达到30% ，个别大中城市甚至已超过50%。而全国共有各类老年人福利机构近4万个，床位数仅156万张，平均每千名60岁以上老年人只拥有8.4张，这与我国社会发展总体水平极不适应。 3、人口老龄化已成为重大的社会问题 人口老龄化是人类社会面临的前所未有的挑战，也是当今世界遇到的重大社会问题之一。我国在不到20年的时间便进入了发达国家近百年才会出现的人口老龄化的严峻状态，并且是在国力较弱的情况下未富先老。老龄人口数量的日益加大，特别是80岁以上的高龄老人还将以较快的速度增长，这对于中国政治、经济、文化等诸方面的可持续发展将产生重大而深远的影响。也对于中国传统的家庭养老方式提出了严峻的挑战，解决中国人口老龄化的实际问题必须需要依靠政府发动社会力量解决，以达到社会和谐进步。 （二）项目建设的可行性 老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。加上一对夫妇只生一个子女，出现了“四二一”、“六二一”、甚至“八二一”的家庭现象，老人消费观念的升华，老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论的永恒话题。由于老龄人生理、心里功能大异于从前，如：随着年龄的增长，生理上会眼花、色弱、步履蹒跚、行动迟缓、记忆力衰退；心理状态日益颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重地影响到老人们的身心健康；现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人不愿增加子女负担，不想成为子女的累赘；同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善，生活品质的提高。这就对如何安老、助老、养老工程提出了一系列新的更高的要求。从发达国家和我国发达地区的情况看，