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基本型乘用车项目规划方案及可行性分析 基本型乘用车项目背景 客观地讲，中国制造业总体上仍未摆脱规模拉动的路径依赖, 由数量扩张向质量提升的转变尚不够顺畅。质量效益、结构优化 和持续发展三方面，相较美、德、日等制造强国仍有巨大提升空 间，特别是质量效益，未来应是中国制造强国建设的主要突破方 向。显而易见，《中国制造2025》实施和推进所取得的成效，是 中国制造企业在各方的支持下奋发图强的结果，是顺应第四次工 业革命的浪潮而积极吸纳、融入各类高新技术的结果，是多年技 术创新积累而发力的结果，是在开放的环境下与国外相关企业开 展平等互利双赢的合作的结果。一些国外组织对《中国制造2025》 的认识，不乏臆测和推断，其逻辑和推理缺乏科学性和公正性， 结论自然是片面的、双重标准的。美国贸易代表办公室对华301 调查报告，多处提到《中国制造2025》，但遗憾的是调查报告充 斥了违背事实的推理，与《中国制造2025》的主张和部署不符。 这一调查报告置世贸组织原则于不顾，单边主义发起对中国出口 到美国的1300个单独关稅项目产品，包括航空航天、信息通讯、 机械产品在内，加征25%的从价税。这一行动，固然对清单所列 这些产品在美的竞争力有所影响，特别是对生产这些机械产品的 中国企业，可能带来竞争力削弱、订单减少、经营困难。但中国 的回应，对美国相应的产业带来的影响或许更甚。 二、项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：基本型乘用车生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：周口某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在周口某工业园。 （二） 项目建设地概况 周口市位于中国河南省东南部，地处沙河、颍河、贾鲁河交 汇处。东临安徽省阜阳市，西接河南潔河市、许昌市，南与驻马 店市相连，北与开封、商丘市接壤。周口市历史悠久，文化灿烂, 距今有6000多年的文明史。太昊伏羲氏在此建都，炎帝神农氏播 种五谷，开创了中华民族的远古文明。周口古属陈国，《诗经.陈 风》赫然在目。战国末期，为楚都所在地，史称郢陈。秦末农民 起义，陈胜在此建立张楚政权。两汉时期，陈为皇子领地，繁荣 昌盛，富甲一方。魏晋以来，以淮阳为中心历次设郡置府。周口 交通四通八达，公路、铁路、水路运输交织成网，形成了公路、 铁路、水路三位一体的大交通格局。澡阜铁路的电气化双线升级 改造全面启动，改造完成后并入国家铁路路网，将成为带动周口 经济发展的新动力。沙颍河自古以来就是通航河道，建成有周口、 刘湾两大货运码头，入淮河、汇长江。沙颍河航运可直达南京、 上海、杭州。周口是伏羲故都，老子故里，有“华夏先驱、九州 圣迹”的美誉，被中华全国伏羲文化研究会誉为中华文化发祥 的重地”。周口已形成了以食品加工、纺织服装、医药化工为支 柱，以电力、机械、皮革皮毛为特色的门类齐全的工业体系。拥 有国内外知名的工业品牌，莲花集团生产能力跻身世界同行业四 强，单厂产量居世界第一，宋河酒业生产的高、低度宋河粮液酒 获国家金奖，进入国家名酒行列，河南鞋城皮革集团生产的牛皮 革及制品远销多个国家和地区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在周口某工业建设。 本期工程项目计划在周口某工业 建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积60323.48平方米（折合约90.44亩），净用地面积60323.48 平方米（红线范围折合约90.44亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地的原则，按照基本型乘用车行 业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合基本型乘用车 制造和经营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数64.78%,建筑容积率1.50,建设区域绿 化覆盖率7.27%,固定资产投资强度159.21万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 U!、项目建设必要性分析 U! 、项目建设必要性分析 (-)中国制造2025 “中国制造2025”既是点线面的结合，同时也是自上而下和 自下而上的结合。就中央与地方关系来看，既要制定和落实好中 央政府相关部委出台的各项产业政策，保证中央政府产业政策政 令畅通，同时还要在一定程度上为地方产业政策留有足够的空间, 以鼓励地方政府因地制宜地实施各具特色的地区产业政策。 (二)战略性新兴产业发展规划 积极把握战略性新兴产业的投资机遇。“十二五”期间，我 国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、 新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。2016年，战略 性新兴产业增加值