基础教育阶段公民教育的现状与思考.docVIP

基础教育阶段公民教育的现状与思考 （唐山师范学院教育学院，河北唐山063000） 摘要：基础教育阶段是公民教育的关键时期，是培养公民素养的最 佳时期，具有奠基性作用。当前基础教育阶段公民教育在实践中总体呈现 出认识不到位、课程缺乏系统性、方式单一、评价指标模糊、实效性不高 等问题。提高对公民教育重要性的认识；完善公民教育课程体系；丰富公 民教育途径及手段；加强师资队伍建设等，是提高基础教育阶段公民教育 质量的有效策略。 关键词：基础教育公民教育教学方法 公民教育是对所有社会成员进行的全纳性教育，应根植于基础教育阶 段。基础教育阶段是公教育的最佳时期，在公民的成长屮具有奠基性作 用。基础教育新课程标准已明确界定了公民教育的目标和内容，基本归属 于德育的范畴，以品德课和政治课为载体。在实践过程中总体呈现出缺乏 系统性、方式单一、评价指标模糊、流于形式等问题，整体来看实效性不 高。公民教育是一个知行合一的统一过程，既需要有统一、科学的课程标 准，更应与其他课程整合起?怼v厥硬⑸笫踊?础教育阶段公民教育课程实 施现状，探索行之有效的方法是必要也是必需的。 一、公民教育的含义及基础教育阶段公民教育的特征 “公民”的概念源于古代西方。公民教育包括一切有助于培养公民知 识、感情态度及能力的活动，是培养人们有效地参与国家和社会公共生活， 培养健全自律的、明达的公民的各种教育活动和手段的综合体。学校公民 教育，指专门培养青少年参与社会生活的能力及具备未来良好公民的潜质 的教育活动。其任务在于使学生掌握必要的公民知识、树立公民意识、形 成公民行为及培养公民能力。公民教育的内容不是一成不变的，公民教育 应该由现阶段的社会性质和社会发展现状所决定。2014年李克强总理提出 了 “经济发展新常态”，科学创新、环境保护的意识和能力成为我国现阶 段公民的必备素质。因此，我国现阶段学校公民教育内容除了爱国主义教 育、权利与义务意识教育、民主平等意识教育、道德信念教育外，还应该 包括环境教育与科学素质教育。 基子基础教育的特点及学生身心发展规律，基础教育阶段的公民教育 具有以下特征：一是基础性。基础教育阶段的公民教育，是学校为提高公 民素质和进一步培养人才而实施的初步教育，基础性是小学教育阶段公民 教育的根本特征。二是全面性。在这一阶段，学校公民教育的内容是多方 面的，会从自然、社会、科学、人文等各个方面进行，而不是偏重于某一 门学科知识，从而提高学生的素质。三是全体性。基础教育阶段的教育对 象是全体学生，而不是部分学生，并且国家针对他们提供基本的教育设施 和条件，提供制度保障。四是养成性。基础教育阶段作为实施公民教育的 最初阶段，学生的世界观正在养成中，对学生的影响比以后的阶段更深， 有先入为主的优势，对学生有着全方位的影响。并且此阶段的学生接受能 力强，对知识抱有好奇心，更有可塑性，从而更好地掌握公民教育的知识, 培养良好的公民素养，养成良好的习惯，并具备终身学习能力。 二、基础教育阶段公民教育现状调查情况及分析 研究采用问卷调查法，从公民教育的意义、目标、内容、实施和评价 方式五个维度对唐山地区小学初中教师进行抽样调查。发放问卷200份， 收回问卷195份，回收率为97. 5%,有效问卷为189份，有效率为94. 5%。 （一） 教师对公民教育的认识和理解。 表1反映出的现状喜忧参半。令人欣慰的是，绝大部分教师都了解过 公民教育的相关知识，占72%,但是只有30%的教师通过学校教研活动或 者相关培训进行了系统学习。近三分之一的教师对公民教育的系统内容不 甚了解，或者从未听过，这是很严峻的情况。学校是公民教育的主阵地， 教师是实施公民教育的主导者，教师理念的不到位势必影响学校公民教育 的实效性。 （二） 学校公民教育的现状和意义。 由表2可知，学校实施公民教育的现状并不乐观，25%的教师认为公 民教育没有被足够重视，一半以上的教师认为学校重视但没有落到实处， 这应该是当前我国基础教育阶段公民教育的普遍现象，值得引起关注反 思。令人鼓舞的是，己有部分学校公民教育实施效果良好，说明学校公民 教育已经起步，亟待发展。 （三） 公民教育的课程形式。 表3敁示的是一道多项选择题B “您所在学校公民教育的主要形式” 的调查结果。可以看出，当前学校公民教育的主要载体是思想品德课程， 超过一半的教师选项屮包含了这一内容，其他则依次是各种德育活动、学 科教学和公民教育校本课程。这一结果说明在我国当前学校教育中，公民 教育尚未形成系统的体系，与德育融为一体。德育与公民教育确有重合之 处，但各有侧重，不能等同。 （四） 公民教育的课程内容。 关于公民教育的内容，调査结果如表5显示。全部被调査者选择了爱 国主义教育，一方面说明在教师心目中，爱国主义精神是公民必备素质， 另一方面